Решение по делу № 5-74/2016 от 27.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2016 года с.Новолакское

Судья Новолакского районного суда РД МАГДУЕВ А.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица Анкалаева М.А.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением прокурора <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ в отношении руководителя управления социальной защиты населения Муниципального образования «<адрес>» (далее УСЗН) Анкалаева М.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту неисполнения требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении списков граждан, проживающих в <адрес> РД, которым начислены и не выплачены ЕДВ по категории «Реабилитированные лица».

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина установлены в главе 2 раздела 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 26 указанного Закона предметом прокурорского надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

При осуществлении возложенных на него функций прокурор, согласно требованиям статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, использует полномочия, предусмотренные статьей 22 вышеназванного Закона.

В силу статьи 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Положения Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предоставляющие прокурору право вносить представления об устранении нарушений закона, обязывают должностных лиц, в чей адрес они вынесены, рассматривать данные представления, однако характер принимаемых мер должны определять сами должностные лица.

Согласно материалам дела, в связи с проводимой проверкой по обращению жителей <адрес> РД о невыплате гражданам единовременных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг УСЗН в МО «<адрес>» по категории реабилитированные лица», ДД.ММ.ГГГГ в УСЗН МО «<адрес>» РД направлено требование о предоставлении списков граждан, проживающих в сел.<адрес> РД, которым начислены, но не выплачены ЕДВ по категории «Реабилитированные лица». В связи с ограниченностью рассмотрения обращения в требовании прокурора был установлен срок рассмотрения и предоставления вышеуказанных списков, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование руководителем УСЗН в МО «<адрес>» Анкалаевым М.А. не выполнено.

Усматривая в действиях Анкалаева М.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а именно, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, прокурором <адрес> РД Алиловым Г.А. в отношении должностного лица Анкалаева М.А. возбуждено дело об административном правонарушении.

В судебном заседании Анкалаев М.А. факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что в должности руководителя УСЗН МО «<адрес>» РД работает с ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении к нему требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении списков граждан проживающих в <адрес> РД, которым начислены, но не выплачены ЕДВ по категории «Реабилитированные лица» в связи с большим объемом работы он не успел своевременно дать ответ.

Таким образом, суд установил, что требование прокурора <адрес> РД руководителем УСЗН МО «<адрес>» РД Анкалаевым М.А. не исполнено в установленный срок, поэтому признает правомерным привлечение его к ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя Управления социальной защиты населения МО «<адрес>» Республики Дагестан Анкалаева М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя сел.<адрес> РД, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течении10 суток.

Судья