Решение по делу № 2а-569/2021 от 29.11.2021

УИД 02RS0009-01-2021-001301-17

Дело № 2а-569/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года село Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи      Чориной Е.Н.,

при секретаре Ядогаевой У.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Республике Алтай к административному ответчику Булгакову Р.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Булгакову Р.В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что УФНС России по РА в отношении Булгакова Р.В. ИНН № вынесено Постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты>. На основании указанного постановления Чемальским РОСП УФССП по РА возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должник требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнил, не представил судебному приставу – исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. Административный истец просит установить временное ограничение Булгакову Р.В. на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.

Административный ответчик Булгаков Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Чемальского РОСП УФССП по РА в судебное заседание не явился, будучи извещенными о рассмотрении дела.

На основании ст. 102 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 № 291-О).

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Постановлением № заместителя руководителя УФНС по РА от ДД.ММ.ГГГГ с Булгакова Р.В. взыскано <данные изъяты>, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных).

Согласно реестру отправки почтовой корреспонденции, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника, однако сведения о получении отсутствуют.

Поскольку данный документ в силу п. 8 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» отнесен к исполнительным документам, судебным приставом-исполнителем Чемальского РОСП УФССП по РА Ваулиной Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Булгакова Р.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налога и пени в пользу УФНС по РА.

26.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника Булгакова Р.В. на сумму <данные изъяты>.

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек. В установленный для добровольного исполнения срок, оплата суммы задолженности должником не произведена.

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены, остаток долга составляет <данные изъяты>.

Доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа, административным ответчиком суду не представлено.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об умышленном уклонении административного ответчика от исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости применения к должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации сроком до полного погашения размера задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай удовлетворить.

Временно, до исполнения обязательств по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ограничить должнику Булгакову Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Чорина