Решение по делу № 33-278/2018 от 10.04.2018

Судья Маркова О.Ю.                                                                Дело № 2-545/2018

                                                                                                           № 33-278/2018

03 мая 2018 года                                                                              город Магадан

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Бежевцовой Н.В.,

судей      Вилер А.А., Филенко М.А.,

при секретаре Гельман И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абделлах Н.П. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области, Федеральной налоговой службе России о признании незаконными действий (бездействий) и взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Абделлах Н.П. на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 21 февраля                          2018 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда                 Бежевцовой Н.В., выслушав объяснения представителя ответчика                      Миллер Е.С., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

у с т а н о в и л а:

Абделлах Н.П. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области, Инспекция) о признании незаконными действий (бездействий) и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с решением Магаданского городского суда Магаданской области от 25 апреля 2016 года с нее в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области взыскана недоимка по НДФЛ за 2013 год, пени и штрафы в общей сумме 154 928 рублей 98 копеек.

Во исполнение судебного решения 08 июля 2016 года она произвела оплату недоимки по налогу в размере 118 740 рублей, пени в размере               25 666 рублей 25 копеек, штрафа за непредоставление декларации в размере 11 874 рубля, штрафа за неуплату налога в размере 11 874 рубля. Общая сумма платежа составила 168 154 рубля 25 копеек.

Однако, 03 октября 2017 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя с ее банковского счета в счет погашения задолженности по налогу, пене, штрафам, установленной вышеуказанным решением суда, списаны денежные средства в размере 154 928 рублей                            98 копеек.

Считая произведенное взыскание при отсутствии задолженности по налогу, пене и штрафам неправомерным, истец обжаловала действия должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в УФНС России по Магаданской области. По результатам рассмотрения жалобы 23 ноября 2017 года принято решение № 11-212/11368, которым действия должностных лиц Инспекции, повлекшие излишнее взыскание НДФЛ за 2013 года в сумме 154 928 рублей 95 копеек, признаны незаконными. Денежные средства в указанной сумме возвращены ей лишь              12 января 2018 года.

Утверждала, что неправомерными действиями должностных лиц налогового органа по необоснованному принудительному списанию и удержанию денежных средств ей причинен моральный вред. При этом нравственные страдания переживала в связи с лишением имущества, необходимостью брать деньги в долг и возвращать их. Причиненные ей физические страдания выразились в нарушении сна, постоянных головных болях, в связи с которыми проходила лечение у невролога. Моральный вред оценила в 100 000 рублей.

Просила признать действия (бездействие) Межрайонной ИФНС России           № 1 по Магаданской области по взысканию с нее 03 октября 2017 года денежных средств путем их принудительного списания с банковской карты в размере 154 928 рублей 98 копеек незаконными и взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Определением судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 09 февраля 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная налоговая служба России.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области                  от 21 февраля 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец Абделлах Н.П. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

Полагает, что исковые требования обоснованно предъявлены ею к налоговому органу, поскольку именно бездействие должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, выразившееся в несвоевременной передаче в службу судебных приставов сведений об уплате ею денежных средств в погашение задолженности, привело к принудительному списанию с ее банковского счета денежных средств в отсутствие к тому оснований.

Обращает внимание на то, что суд не учел того обстоятельства, что незаконность бездействия должностных лиц налоговой службы, приведшего к списанию денежных средств, подтверждается решением УФНС России по Магаданской области, которым ее доводы о неправомерном и незаконном списании денежных средств при отсутствии задолженности по НДФЛ                за 2013 год признаны обоснованными.

Настаивает, что действия (бездействие) налогового органа привели к принудительному списанию денежных средств, чем ей причинен моральный вред. Нравственные страдания испытывала в связи с переживанием факта лишения имущества, невозможности распоряжаться денежными средствами, необходимости возврата заемных денежных средств, невозможности использование денежных средств на запланированное мероприятие (свадьбу дочери). Физические страдания выразились в нарушении сна на протяжении длительного времени, постоянных головных болях, в связи с которыми вынуждена была проходить лечение у невролога.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области полагает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам жалобы.

Истец, представитель соответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали. На основании положений                   части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, выслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для отмены судебного постановления.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права, при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02 октября                     2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями приведенной нормы закона и на основании представленных документов признал, что должностными лицами налогового органа действия по принудительному списанию денежных средств с банковского счета истца не производились, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания действий (бездействия) налогового органа незаконными и взыскании компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, полагая его обоснованным, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.

Как установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда Магаданской области                              от 25 апреля 2016 года по административному делу №...                                       с Абделлах Н.П. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области взысканы недоимка по налогу на доходы физических лиц                          за 2013 год в размере 118 740 рублей, пеня по налогу на доходы физических лиц за период с 16 июля 2014 года по 31 июля 2015 года в размере                      12 440 рублей 98 копеек, штраф за непредоставление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2013 год в размере 11 874 рубля и штраф за неуплату налога на доходы физических лиц за 2013 год в размере 11 874 рублей,                           а всего 154 928 рублей 98 копеек.

08 июля 2016 года Абделлах Н.П. исполнила решение суда, уплатив недоимку по налогу в размере 118 740 рублей, пеню в размере 25 666 рублей                        25 копеек, штраф за непредоставление декларации в размере 11 874 рубля, штраф за неуплату налога в размере 11 874 рубля. Общая сумма платежа составила 168 154 рубля 25 копеек.

03 октября 2017 года со счета по вкладу №... на имя Абделлах Н.П. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Магаданского городского отдела судебных приставов №... УФССП России по Магаданской области Л. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенного 03 октября 2017 года в рамках исполнительного производства №..., возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Магаданским городским судом Магаданской области по делу №... о взыскании налогов и сборов в размере 154 928 рублей 98 копеек, списаны денежные средства в сумме 154 928 рублей 98 копеек.

Общие условия взаимодействия Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов при исполнении постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов определены Соглашением ФССП России от 04 апреля 2014 года № 0001/7, ФНС России от 14 апреля 2014 года                      № ММВ-23-8/3@ «О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов) (далее - Соглашение).

Пункт 2.2 Соглашения предусматривает, что если в ходе исполнительного производства изменилась сумма задолженности, подлежащая взысканию, территориальный орган ФНС России направляет судебному приставу-исполнителю, у которого на исполнении находится исполнительный документ, уведомление об уточнении сумм задолженности по постановлению территориального органа ФНС России с указанием причин изменения суммы задолженности.

Судом первой инстанции установлено, что в нарушение                            пункта 2.2 Соглашения письмо №... «Об уточнении задолженности» в отношении Абделлах Н.П. со сведениями о полном погашении истцом задолженности направлено Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в Магаданский городской отдел судебных приставов №... УФССП России по Магаданской области лишь 05 октября 2017 года.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что принудительное списание денежных средств с банковской карты истца налоговым органом не производилось, действия по принудительному списанию денежных средств в сумме 154 928 рублей 98 копеек с банковского счета истца совершены судебным приставом-исполните░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №... ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №... ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ 03 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 154 928 ░░░░░░ 98 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░                  ░░░░░░ 2.2 ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 151 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 1099 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 59 ░ ░░░░░░░ 151 ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 328, ░░░░░░░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                           ░░ 21 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░        ░.░. ░░░░░

░.░. ░░░░░░░