Решение от 20.01.2021 по делу № 2-71/2021 от 10.12.2020

Дело № 2-71/2021

67RS0008-01-2020-001843-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуриновой Татьяны Михайловны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гуринова Т.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии. В исковом заявлении указала, что она является получателем страховой пенсии по старости.

24.04.2020г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости, однако решением от 08.05.2020г. ей в этом было отказано, поскольку не представляется возможным определить и включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и период работы в должности инструктора Усть-Илимского ГК ВЛКСМ Иркутской области.

Не согласившись с указанным решением ответчика, она обратилась в суд.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 25.08.2020г. (дело №002) ее требования были удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу 01.10.2020г.

Ответчик произвел перерасчет размера ее страховой пенсии по старости, с учетом включения в специальный стаж работы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.02.1990г. по 01.10.1991г., общей продолжительностью 1 год 7 месяцев 16 дней, однако перерасчет был произведен не с даты обращения в ПФ, а с даты вступления решения суда в законную силу.

19.10.2020г. она вновь обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести перерасчет ее пенсии с даты обращения с первоначальным заявлением от 24.04.2020г., однако ей в этом было отказано.

С отказом не согласна, поскольку при обращении к ответчику с заявлением от 24.04.2020г. ею были предоставлены все необходимые документы, которые были необоснованно отклонены.

Просит суд обязать УПФ произвести перерасчет размера ее страховой пенсии по старости, включив в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с 16.02.1990г. по 01.10.1991г. общей продолжительностью 1 год 7 месяцев 16 дней, с 24 апреля 2020 года, а также взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В судебное заседание истица Гуринова Т.М. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Кафаров Э.В.о. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в письме от 18.11.2020г., возражал против удовлетворения требований в части судебных расходов, указав, что заявленные расходы чрезмерно завышены и просил их снизить.

Выслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С 01 января 2015 года порядок назначения и перерасчета страховой пенсии по старости, а также исчисления ее размера определяется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно положениям п. 4 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, в соответствии с ч. 5 ст. 17 указанного Федерального закона, фиксированная выплата увеличивается на сумму, равную 30 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 16 указанного Закона.

Кроме того, в соответствии с ч. 12 ст. 17 указанного Закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 4 и 5 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица.

Таким образом, условием для назначения повышенных размеров базовой части страховой пенсии является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет, независимо от места жительства и возраста гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Исходя из части 8 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Такой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев установления группы инвалидности и в достижения пенсионером возраста 80 лет, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что Гуринова Т.М. с 31.08.2016г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.6,15,32.1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.11.2019г. состоит на учете в ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное).

Как следует из материалов пенсионного дела, на день назначения страховой пенсии стаж работы Гуриновой Т.М. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 18 лет 06 месяцев 27 дней.

24.04.2020г. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в котором просила включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период отпуска по уходу за ребенком.

Однако ответчик решением от 08.05.2020г. отказал Гуриновой Т.М. в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку из представленных документов не представляется возможным определить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 16.02.1990 года рождения, и включить в стаж работы в МПКС период с 16.02.1990г. (с даты рождения ребенка) по 01.10.1991г. (по дату увольнения) продолжительностью 01 год 07 месяцев 16 дней.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 25.08.2020г., вступившим в законную силу 01.10.2020г., суд обязал ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Гуриновой Т.М., включив в ее специальный стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.02.1990г. по 01.10.1991г., общей продолжительностью 1 год 7 месяцев 16 дней (л.д. 100).

Указанные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда и не подлежат доказыванию вновь.

Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

06.10.2020г. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа в МПКС, с учетом включенного решением суда спорного периода (л.д.79).

Распоряжением ответчика от 08.10.2020г. произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.11.2020г. (л.д.95).

Вместе с тем, поскольку с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии Гуринова Т.М. впервые обратилась 24.04.2020г., при этом, в распоряжении пенсионного органа имелись документы о работе истицы в спорный период с 16.02.1990г. по 01.10.1991г., суд считает, что перерасчет названной выплаты, с учетом включенного судом периода, должен быть произведен, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", с 01.05.2020г. (то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято первоначальное заявление о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При подаче искового заявления истицей была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.8).

Вместе с тем, согласно ст. 333.36 ч.2 п.5 НК РФ истица была освобождена от ее уплаты, в связи, с чем в силу ст. 333.40 НК РФ денежные средства, уплаченные истицей в качестве госпошлины, подлежат возврату.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что 07.12.2020г. между Гуриновой Т.М. и ИП Кафаров В.Г.о. был заключен договор на юридическое обслуживание, согласно которому представителем Исполнителя – Кафаровым Э.В.о. истице были оказаны следующие услуги: подготовка документов и представление интересов Заказчика в Ярцевском городском суде Смоленской области по иску о перерасчете страховой пенсии по старости (л.д.7). Согласно 4.1 договора, стоимость оказываемых услуг составляет 15000 руб.

Факт оплаты истицей вышеуказанных услуг в полном объеме подтверждается квитанцией №000123 от 07.12.2020г. (л.д.6).

Каких-либо оснований сомневаться в том, что указанные расходы не были фактически понесены Гуриновой Т.М., у суда не имеется.

Таким образом, учитывая то, что решение суда состоялось в пользу Гуриновой Т.М., то понесенные им судебные расходы должны быть возмещены другой стороной.

Разрешая вопрос о размере суммы, подлежащей взысканию, суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 Постановления).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Учитывая характер спора, в рассмотрении которого участвовал представитель заявителя, продолжительность производства и объем доказательной базы, фактическое участие представителя в одном судебном заседании – 20.01.2021г., характер и объем оказанной представителем юридической помощи, степень участия представителя в разрешении спора, заявление ответчика о снижении суммы судебных расходов в виду ее чрезмерности, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, а также руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что размер подлежащих взысканию с ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) в пользу Гуриновой Т.М. расходов должен быть уменьшен до суммы в 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.8 ░░.18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░░ 1990 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 1991 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░ 7 ░░░░░░░ 16 ░░░░, ░ 01 ░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №525225 ░░ 07.12.2020░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2021 ░░░░