Решение по делу № 5-60/2020 от 13.07.2020

Дело № 5-60/2020

УИД № 34RS0021-01-2020-000332-17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июля 2020 года                                 станица Клетская Волгоградской области

Судья Клетского районного суда Волгоградской области, Белякова С.А., рассмотрев поступивший в Клетский районный суд <адрес> 13 июля 2020 года административный материал в отношении Бельских В.Ф., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, Саперная, <адрес> по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

          13 июля 2020 года на рассмотрение в Клетский районный суд Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Бельских В.Ф. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьёй 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно статье 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. По результатам рассмотрения в случае необходимости выносится определение.

21 октября 2019 года в отношении Бельских В.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, за то, что 21 сентября 2019 года в 19 часов 00 минут в <адрес> около магазина «Магнит» на почве личной неприязни в ходе ссоры гражданка Бельских В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ причинила физическую боль гражданке Потерпевший №1, а именно хватала за руки, шею последней.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов, только в случае, если производство по делу осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

В силу части 2 статьи 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Определением ст. УУП Отделения МВД России по Клетскому району от 21 октября 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

21 октября 2019 года в отношении Бельских В.Ф. составлен административный протокол и 22 октября 2019 года вынесено определение начальника Отделения МВД России по Клетскому району ФИО2 о передаче материала в Клетский районный суд <адрес>.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, как следует из материалов дела, поступивших в районный суд, какие-либо процессуальные действия по сбору доказательств, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены должностным лицом до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что свидетельствует о том, что сбор доказательств, значительных временных затрат не требовал.

Таким образом, в материалах дела не имеется доказательств проведения по данному делу административного расследования на основании части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

О возбуждении производства по делу и проведении административного расследования в силу пункта 1 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ свидетельствуют только определение от 21.10.2019 года и имеющийся в деле протокол об административном правонарушении от 21.10.2019 года.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).

В соответствии с Законом Волгоградской области № 413-ОД от 16 июня 2000 года «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области», местом рассмотрения настоящего административного правонарушения, является судебный участок № 23 Волгоградской области.

В силу вышеназванных норм закона, данное дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 23 Волгоградской области, в связи с чем, протокол об административном правонарушении со всеми материалами надлежит передать указанному мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Бельски х В.Ф., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, по статье 6.1.1 КоАП РФ со всеми материалами передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 23 Волгоградской области по подведомственности.

         Судья                                                                                                 С.А. Белякова