Решение по делу № 5-7/2022 (5-687/2021;) от 10.12.2021

Дело № 5-7/2022

УИД23 23RS0043-01-2021-002734-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск                                                17 января 2022 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кучукова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, в отношении Индивидуального предпринимателя Геворгян Е.В., ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>, по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

Из ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Геворгян Е.В., предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения правил привлечения иностранной рабочей силы, предусмотренных ч.8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ИП Геворгян Е.В., выразившийся в нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора с гражданином Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 06.11.2021 осуществлял трудовую деятельность при отсутствии у него патента, а именно, на строительном объекте «Бассейн на территории МБОУ СОШ № по <адрес> в <адрес>» осуществлял работу арматурщика - вязал арматуру для последующей заливки фундамента при отсутствии патента, если такой патент требуется в соответствии с Федеральным законом.

Правонарушитель ИП Геворгян Е.В. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель ОВМ ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения правил привлечения иностранной рабочей силы, предусмотренных ч.8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ИП Геворгян Е.В., выразившийся в нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора с гражданином Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность при отсутствии у него патента, а именно, на строительном объекте «Бассейн на территории МБОУ СОШ № по <адрес> в <адрес>» осуществлял работу арматурщика - вязал арматуру для последующей заливки фундамента при отсутствии патента, если такой патент требуется в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ИП Геворгян Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 03.12.2021г., объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, заявлением Геворгян Е.В., свидетельством о постановке на учет и иными материалами дела.

Таким образом, в действиях ИП Геворгян Е.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. За совершение данного правонарушения юридическим лицом предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Как следует из положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении ИП Геворгян Е.В. административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ИП Геворгян Е.В. наказания в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем суд находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией данной статьи.

Суд считает, что ИП Геворгян Е.В. должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя Геворгян Е.В., ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

Приостановить деятельность ИП Геворгян Е.В. сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда                                            Н.В. Кучукова