Решение по делу № 33-8644/2022 от 06.10.2022

Судья Шмидт Ю.С. Дело ***(2-2009/2022)

22RS0***-51

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2022 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего     Шипунова И.В.,

судей         Еремина В.А., Попова С.В.,

при секретаре Коваль М.А.,

с участием прокурора Текутьевой Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на решение Октябрьского районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к Балыковой Л. Г., Фролову Д. В., Балыкову В. А. о выселении без предоставления иных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее по тексту – КЖКХ <адрес>) обратился в суд с иском к Балыковой Л.Г., Фролову Д.В., Балыкову В.А. о выселении.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.1, является объектом муниципальной собственности. В спорном жилом помещении проживают ответчики, однако решение о предоставлении им жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма жилого помещения с ними не заключался.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, КЖКХ <адрес> просит выселить Балыкову Л.Г., Фролова Д.В., Балыкова В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.1, без предоставления другого жилого помещения.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к Балыковой Л. Г. (паспорт 0104 ***, выдан ДД.ММ.ГГ Отделом внутренних дел <адрес>), Фролову Д. В. (паспорт 0105 ***, выдан ДД.ММ.ГГ Отделом внутренних дел <адрес>), Балыкову В. А. (паспорт 0109 ***, выдан ДД.ММ.ГГ Отделом УФМС России по Алтайскому краю в <адрес>) о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.1 без предоставления иных жилых помещений, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, удовлетворении исковых требований. Указывает те же основания, что и в исковом заявлении. Не согласен с выводом суда о законности проживания ответчиков, поскольку вселительные документы (ордер) ответчиками не предоставлены. Трудовые отношения между Балыковой Л.Г. и ОАО «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист» не подтверждены. Достоверность перенумерации помещений в спорном доме не проверена.

В письменных возражениях прокурор просит оставить жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ответчик Балыкова Л.Г. и прокурор в заключении просили оставить жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст.7 этого ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 210-ФЗ) предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу положений ст. 50, 51, 109 ЖК РСФСР, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Исходя из положений статьи 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции по данному делу правильно применены указанные нормы материального права, с учетом разъяснений ВС РФ, верно определены все обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.1, принадлежит на праве муниципальной собственности городскому округу – городу Барнаулу Алтайского края.

Согласно поквартирной карточке квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> (до перенумерации <адрес>, 52, 49, 50) с ДД.ММ.ГГ значится Балыкова Л. Г.. Также в данной квартире с 1989 года зарегистрированы сыновья Былыковой Л.Г. – Балыков В.А., ДД.ММ.ГГ года рождения и Фролов Д.В., ДД.ММ.ГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ был зарегистрирован супруг Балыковой Л.Г. – Балыков А.А., снят по смерти.

Оснований не доверять этому документу, вопреки доводам жалобы, не имеется.

КГКУ «Государственный архив Алтайского края» из документов архивного фонда ОАО «Барнаульский меланжевый комбинат «Меланжист» (в 1991 году предприятие именовалось Барнаульский ордена Трудового К. З. меланжевый комбинат) предоставил копию выписки из протокола совместного заседания администрации и президиума профкома от ДД.ММ.ГГ *** об улучшении условий проживания семей меланжистов за счет освободившихся комнат в общежитии *** по <адрес>, в том числе Балыковой Л.Г. – комнаты 49; 52 (ответ на запрос от ДД.ММ.ГГ).

Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт наличия на момент вселения Балыковой Л. Г. с указанным предприятием также нашел свое подтверждение.

По сведениям ООО «АСК ПЛЮС» согласно выписке из лицевого счета по квартире по <адрес>, ком.1 по состоянию на ДД.ММ.ГГ имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 343 644,84 руб., а также пени в размере 143 417,25 руб., к расчету принято три проживающих.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что несмотря на то обстоятельство, что ордер установленного образца отсутствует, вероятно, ввиду его утраты, ответчики фактически приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку были вселены туда в установленном законом порядке работодателем ответчика Балыковой Л.Г., то есть не самовольно, длительное время владеют и пользуется спорной квартирой. Самоуправность занятия спорного жилого помещения не усматривается, незаконность вселения ответчиков стороной истца ничем не подтверждена, более того, опровергается указанными выше архивными документами.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ответчиков при вселении в спорное помещение допущено не было.

Доводы истца в суде первой инстанции о неисполнении ответчиками обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, как основании для их выселения, обоснованно судом отклонены, поскольку доказательств вручения предупреждения ответчикам о возможности выселения из занимаемого жилого помещения по указанному основанию истцом не представлено. В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о принятии стороной истца ранее мер по взысканию с ответчиков задолженности, образовавшейся на протяжении длительного периода времени.

С учетом изложенного, каких-либо оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 08.11.2022