Решение от 06.09.2019 по делу № 2а-1507/2019 от 28.08.2019

Дело № 2а-1507/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года                                                                                       город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Анненковой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Чижове Н.В.,

с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Савина А.И.,

представителя административного истца - ОП № 6 в составе УМВД РФ по г. Саратову Симбирцева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 6 в составе Управления МВД России по городу Саратову к Цыплакову Г.В. об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции № 6 в составе Управления МВД России по городу Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к Цыплакову Г.В., об установлении административного надзора сроком на 3 года, с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; обязать Цыплакова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику.

    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что приговором Фрунзенского районного суда города Саратова от 24 марта 2017 года Цыплаков Г.В. был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

    21 сентября 2018 года Цыплаков Г.В. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области.

25 июля 2019 года Цыплаков Г.В. был поставлен на учет в ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову, как лицо, которое по формальным признакам подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

14 февраля 2019 года Цыплаков Г.В. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова Цыплакову Г.В. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

30 апреля 2019 года Цыплаков Г.В. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова Цыплакову Г.В. было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, Цыплаков Г.В., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно из которых по ст. 20.21 КоАП РФ посягает на общественный порядок и общественную безопасность, второе по ст. 12.8 КоАП РФ, за которые ему было назначено административное наказание. Следовательно, Цыплаков Г.В. является лицом, в отношении которого, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Симбирцев А.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Цыплаков Г.В. в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против установления административного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора Савин А.И. просил заявленные требования административного истца удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Фрунзенского районного суда города Саратова от 24 марта 2017 года Цыплаков Г.В. был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

21 сентября 2018 года Цыплаков Г.В. был освобожден из исправительной колонии по отбытии наказания.

Таким образом, судимость Цыплакова Г.В. за совершение тяжкого преступления в настоящее время не погашена.

    25 июля 2019 года Цыплаков Г.В. был поставлен на учет в ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову, как лицо, которое по формальным признакам подпадает под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Саратова от 14 февраля 2019 года Цыплаков Г.В. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова от 30 апреля 2019 года Цыплаков Г.В. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Анализ исследованных судом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что Цыплаков Г.В. на путь исправления не встал, поскольку дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, одно из которых по ст. 20.21 КоАП РФ посягает на общественный порядок и общественную безопасность, второе по ст. 12.8 КоАП РФ, за которые ему было назначено административное наказание.

Следовательно, Цыплаков Г.В. является лицом, в отношении которого, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, устанавливается административный надзор.

Суд полагает, что с учетом данных о личности Цыплакова Г.В., его поведения после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, над ним необходимо установить административный надзор на 3 года, установив следующие административные ограничения: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации; запретить выезд за пределы территории Саратовской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; обязать Цыплакова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания – 2 раза в месяц по установленному графику.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет сделать вывод об удовлетворении требований административного истца и установлении в отношении Цыплакова Г.В. административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ – 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░