Решение по делу № 2-131/2018 от 19.02.2018

Дело № 2-131/2018 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улеты 23 марта 2018 года

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи О.Н. Кривошеевой,

с участием ответчиков Крыжановского А.В., Крыжановской У.В.,

помощника военного прокурора гарнизона Дровяная Ульвачева А.И.,

при секретаре Ахпаш О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к Крыжановскому Александру Валерьевичу, Крыжановской Ульяне Владимировне, Крыжановской Софье Александровне, Крыжановскому Матвею Александровичу о выселении в порядке исполнения обязательства,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ обратилось в суд с иском к ФИО4 и членам его семьи с указанными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ФИО4, являясь военнослужащим, обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о получении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 и членами его семьи было подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Денежные средства были перечислены на счет ФИО4 своевременно, однако ответчик и члены его семьи уклоняются от выполнения принятых на себя обязательств. Просит выселить ответчиков в порядке исполнения обязательства из квартиры по адресу: адрес.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ на основании доверенности ФИО8, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не прибыл, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признал, суду пояснил, что проживает в служебной квартире, полученной им как военнослужащим и членами его семьи. В 2014 году он обратился за жилищной субсидией. Но при ее оформлении, он не согласился с предъявленным ему соглашением о необходимости сдачи занимаемой квартиры, и данное соглашение не стал подписывать, т.к. на то время у него был действующий контракт. Спорное соглашение в 4 отдел не возвращал, члены его семьи также не подписывали соглашение. В октябре или ноябре 2017 года ему была перечислена субсидия с учетом членов семьи. До декабря 2018 года у него действует контракт о прохождении военной службы. Поскольку он не давал обязательства о сдаче квартиры, продолжает проходить военную службу, поэтому он не может быть выселен.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что занимаемую ими квартиру освободят, когда окончится срок контракта у мужа в декабре 2018 года. Ее семья получила субсидию на приобретение квартиры, но при этом никто из членов семьи не давал обязательства о сдаче занимаемой ими квартиры после получения субсидии, субсидия не реализована, квартира не приобретена. Иного места жительства они не имеют.

Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала.

Суд, изучив представленные доказательства, оценив их в совокупности, выслушав мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать, т.к. обязательство о сдаче жилья ответчиком и членами его семьи не давалось, считается не заключенным, считает, что исковые требования не доказаны и не подлежат удовлетворению. Приходя к данному выводу, суд исходит из следующего: В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного Приказом Министра обороны РФ № от 28. 07. 2014г., предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях. Жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей путем ее перечисления на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на указанный в заявлении о перечислении жилищной субсидии банковский счет. Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что ФИО4, являясь военнослужащим, обратился за жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения, на основании ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», с учетом членов семьи – супруги ФИО2 и детей ФИО3, ФИО5

Приложением № к приказу начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ОД, установлено, что ФИО4 и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Вместе с тем согласно представленного суду Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5 должны не позднее 4-х месяцев со дня перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение и сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. При этом данное Соглашение ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5 не подписывалось.

Данных о перечислении субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) ФИО4 и членам его семьи, о снятии ответчика и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях суду не предоставлено.

Требований об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по адресу: адрес, а также о необходимости снятия с регистрационного учета и сдаче жилого помещения до настоящего времени ответчикам не направлялось.

Суд полагает, что не оформленное соглашение с ответчиками об освобождении служебного жилого помещения после получения жилищной субсидии свидетельствует о недействительности последнего, поскольку ФИО10 и члены его семьи не выражали согласие на его исполнение, не давали соответствующего обязательства, которое необходимо исполнять.

В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункта 4 "Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 487, устанавливающим условия и порядок заключения жилищного договора, предусмотренного статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", предусмотрено, что при окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие. В случае заключения военнослужащим новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этими военнослужащими новые жилищные договоры на условиях не хуже условий предыдущих жилищных договоров.

Поскольку ФИО4 продолжает проходить военную службу и не утратил статуса военнослужащего, к спорным правоотношениям не может быть применен пункт 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", предусматривающий сдачу жилого помещения Министерству обороны Российской Федерации и снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства, поскольку он касается военнослужащих уволенных с военной службы.

Обеспечение ответчика жилищной субсидией может являться основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не является препятствием для проживания в служебном жилом помещении до расторжения с ним контракта и увольнения в запас.

Пунктом 5 указанного Положения предусмотрено, что жилищный договор расторгается в случае обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик и члены его семьи жилым помещением для постоянного проживания по месту прохождения военной службы не обеспечены.

Договор найма жилого помещения в общежитии N 99 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО4 не содержит такого основания для расторжения и прекращения договора найма как получение жилищной субсидии по избранному для постоянного проживания месту жительства, отличном от места прохождения военной службы.

Представленное суду соглашение об освобождении (сдаче) служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии суд полагает недействительным, поскольку указанное соглашение не содержит указаний на вторую сторону договора, т.к. не было подписано ответчиками в связи с несогласием с данным соглашением.

Исходя из анализа приведенных выше положений, а также исследованных в судебном заседании материалов дела, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» не заключало Соглашения об освобождении (сдаче) служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет с ФИО4 и членами его семьи, поэтому у ответчиков не возникло обязанности освобождения занимаемого жилого помещения по данному основанию. Иных оснований выселения ФИО4 и членов его семьи истец не представил.

Поэтому суд приходит к выводу, о том, что исковые требования о выселении ответчиков в порядке исполнения обязательства из жилого помещения по адресу адрес удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о выселении в порядке исполнения обязательства отказать.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улетовский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Кривошеева