Решение по делу № 2-2958/2015 от 05.08.2015

                                                                                                Дело №

                                                         РЕШЕНИЕ

                                        Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

        Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе судьи Малышева С.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, об оспаривании решений Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес>, администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> об отказе в постановке на учет многодетной семьи для получения бесплатно в собственность земельного участка,

                                                 УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района, администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> о признании незаконными решений Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ      № № об отказе в постановке на учет многодетной семьи для получения бесплатно в собственность земельного участка; обязании Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> поставить на учет многодетную семью для получения бесплатно в собственность земельного участка в следующем составе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

       Исковое заявление обосновано тем, что ответами Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № ей и членам ее семьи впервые было отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в связи с тем, что ее муж ФИО8 не является гражданином Российской Федерации и проживает на территории <адрес> менее 5 лет. Считает указанные решения незаконными, поскольку Закон МО «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» не содержит запрета в постановке учет многодетной семьи не в полном составе, а в составе матери и детей. Ее муж ФИО8 не претендует на приобретение права на земельный участок, а она и ее несовершеннолетние дети соответствуют условиям для постановки на очередь на получение земельного участка.

          В судебном заседании заявитель ФИО1 заявление поддержала по указанным в нем основаниям также пояснив, что при подаче заявления в администрацию она сообщала о наличии у нее на праве собственности дачного земельного участка. О том, что законом установлен трехмесячный срок для оспаривания решения администрации в суд ей никто не сообщил. Оспариваемые решения она получила в январе и ФИО1 2015 года. Просит удовлетворить заявление.

         Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Об уважительности причин не явки суду не сообщил.

        Представитель ответчика администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражал против заявления пояснив, что предусмотренных законом МО «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» оснований для постановки на учет семьи ФИО1 не имеется. Ответы КУИ администрации являются законными и обоснованными. Кроме того, у заявителя имеется в собственности земельный участок и она пропустила трехмесячный срок на подачу заявления в суд об оспаривании указанных решений. Просит в удовлетворении заявления отказать.

      Третье лицо ФИО8 заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

       Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес>.

        Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд отказывает в удовлетворении заявления исходя из следующего.

В силу ст.ст.254, 255 ГПК РФ       гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

       Согласно ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

        В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

         Судом установлено, что ответами Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № -№ многодетной семье заявителя ФИО1 отказано в постановке на учет для получения земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом МО «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>», поскольку муж заявителя ФИО8 является иностранным гражданином и проживает на территории <адрес> менее пяти лет.

        Заявитель ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

        Обратившись в суд, заявитель просит обязать КУИ администрации Наро-Фоминского муниципального района поставить на учет ее многодетную семью в неполном составе за исключением мужа ФИО8, что не запрещено законом.

       Изучив материалы дела, суд считает, что предусмотренных законом оснований для постановки семьи заявителя на учет для получения земельного участка не имеется.

         В силу части 3 ст.3 Закона МО «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

           Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

        - члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

        - родители либо одинокая (ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым (и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории <адрес> не менее 5 лет;

        - трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории <адрес>;

       - члены многодетной семьи не имеют в собственности земельного участка площадью № га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории <адрес>;

       - члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес>;

       - члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью № га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

        Согласно ст.6 Закона МО «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>» основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 настоящего Закона, или предоставление недостоверных сведений.

        Установлено, что муж заявителя ФИО8 является гражданином Р.Армения и у заявителя ФИО1 имеется в собственности земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2005, выданным ГУ Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

          Таким образом, предусмотренных законом оснований для постановки многодетной семьи заявителя ФИО1 на учет для получения бесплатно в собственность земельного участка не имеется.

          Кроме того, заявителем пропущен трехмесячный срок на оспаривание указанных решений в суд.

          В судебном заседании заявитель пояснила, что оспариваемые решения

Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № она получила в январе и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года. Заявление в суд об оспаривании данных решений подано ДД.ММ.ГГГГ, срок на их оспаривание истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительности причин его пропуска суду не заявлялось.

         Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ,

                                                  РЕШИЛ:

        В удовлетворении заявления ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконными решений Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ      № № об отказе в постановке на учет многодетной семьи для получения бесплатно в собственность земельного участка; обязании Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> поставить на учет многодетную семью для получения бесплатно в собственность земельного участка в следующем составе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4- отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

       Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

                                                             Судья:                            С.В.Малышев