ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
дело №2а-1423/2021
№ 33а-1484/2022 (33а-20435/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Уфа 24 января 2022 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Кулова Г.Р.,
при ведении протокола секретарем Мухаметзяновым Р.Р.,
рассмотрела единолично административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан к Юлмухаметову М.З. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по транспортному налогу, по частной жалобе Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан на определение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2021 года,
Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., объяснения представителя Межрайонной ИФНС России №20 по РБ Сатликовой Д.Д., поддержавшей доводы жалобы, судья
установила:
Межрайонная ИФНС России №20 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Юлмухаметову М.З. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период дата – 32 448 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период дата – 8 426 рублей, пени по транспортному налогу - 24,60 рублей.
В обоснование указала, что административный ответчик является адвокатом Башкирской республиканской коллегии адвокатов и обязан выплачивать обязательные платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В добровольном порядке страховые взносы ответчиком не уплачены. За дата за административным ответчиком числится задолженность по обязательным платежам. Кроме того, ответчик является собственником транспортного средства и за ним числиться задолженность по пени по транспортному налогу в размере 24,60 рублей.
Определением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2021 года постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №20 по Республике Башкортостан к Юлмухаметову М.З. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по транспортному налогу, - оставить без рассмотрения.
В частной жалобе Межрайонная ИФНС России №20 по Республике Башкортостан просит определение отменить как незаконное. Представитель указал, что при обращении в суд с заявлением о выдаче судебного приказа были заявлены требования о взыскании налогов за дата и приложено требование №... от дата, что свидетельствует о соблюдении досудебного урегулирования спора.
В судебное заседание иные лица, участвующие по делу, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.
Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного акта, судья апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Оставляя без рассмотрения административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку из определения мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы от 11 июня 2021 года об отмене судебного приказа следует, что административный истец обращался к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам за дата, а по материалам настоящего административного дела административный истец просит взыскать недоимку по налогам и страховым взносам за 2020 год.
Однако, указанный вывод суда первой инстанции противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что согласно требования №... по состоянию на дата ответчику начислены: за дата – транспортный налог, налог на имущество, земельный налог; за дата – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное медицинское страхование (л.д.9-10). Аналогичное требование имеется в материалах административного дела №2а-942/2021 (л.д.7-8).
Из представленного в суд апелляционной инстанции административного дела №2а-942/2021 следует, что налоговый орган просил вынести в отношении Юлмухаметова М.З. судебный приказ о взыскании недоимки по:
- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за дата налог в размере 134 рубля, пеня в размере 1,20 рублей,
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за дата налог в размере 66 рублей, пеня в размере 0,59 рублей,
- транспортный налог с физических лиц: за дата налог в размере 2 756 рублей, пеня в размере 24,60 рублей,
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года): за дата налог в размере 32 448 рубля, пеня в размере 151,69 рублей,
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: за дата налог в размере 8 426 рублей, пеня в размере 39,39 рублей.
Итого на общую сумму 44 047,47 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан от 28 мая 2021 года постановлено:
взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Республики Башкортостан с должника Юлмухаметова М.З. задолженность по обязательным платежам в размере 44 047,47 рублей, в том числе:
по транспортному налогу – 2 756 рублей, пени по транспортному налогу - 24,60 рублей,
по налогу на имущество - 134 рубля, пени по налогу на имущество - 1,20 рублей,
по земельному налогу - 68 рублей, лени по земельному налогу - 0,59 рублей,
по налогу на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 32 448 рублей, пени - 151,69 рублей,
по налогу на страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01 января 2017 года – 8 426 рублей, пени - 39,39 рублей.
Взыскать с Юлмухаметова М.З. государственную пошлину в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в размере 760,71 рубль.
Определением мирового судьи судебного участка №1 по Учалинскому району и г.Учалы Республики Башкортостан от 11 июня 2021 года отменен судебный приказ №2а-942/2021 от 28 мая 2021 года о взыскании с Юлмухаметова М.З. недоимки и пени по налогам на общую сумму 44 047,47 рублей, а также расходов по госпошлине в сумме 760,71 руб.
Из настоящего административного иска следует, что Межрайонная ИФНС России №20 по РБ просит суд взыскать с Юлмухаметова М.З. недоимку в размере 41 089,68 рублей, в том числе:
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период дата – 32 448 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 151,69 рублей,
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период дата – 8 426 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 39,39 рублей, пени по транспортному налогу – 24,60 рублей.
Кроме того, в административном иске указано, что сумма предъявленных исковых требований была уменьшена в отличие от суммы, указанной в судебном приказе №2а-942/2021 от 28 мая 2021 года в связи с добровольной уплатой ответчиком транспортного налога за дата.
Из вышеизложенного следует, что истцом был соблюден порядок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа после предъявления ответчику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по заявленным в настоящем иске имущественным налогам и страховым взносам на налоговые периоды 2019 и 2020 годы.
Таким образом, обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
определение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2021 года отменить, административное дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья Г.Р. Кулова
Справка: судья Таюпова А.А.