Решение по делу № 2-968/2023 от 30.05.2023

УИД 05RS0013-01-2023-000976-58 2-968/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

с участием представителя истца Умалатовой У.З. по доверенности Эмирбекова А.М., ответчика Султанова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-968/2023 по иску Умалатовой Умайганат Закарьяевны к Султанову Заману Абдуллаевичу, третьи лица: Администрация МР «Дербентский район», Администрация МО СП <адрес>, Отдел архитектуры и градостроительства администрации МР "Дербентский район", об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании строения самовольной постройкой и сносе самовольной постройки,

                    установил:

    Истец Умалатова У.З. обратилась в суд с иском к Султанову З.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании строения самовольной постройкой и сносе самовольной постройки.

Требования мотивированы тем, что она является собственником земель-ного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

На смежном земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> ответчик Султанов З.А. возводит самовольное, незаконное капитальное строение, имеющее признаки нежилого, коммерческого объекта.

Ответчик Султанов З.А., в нарушение всех строительных норм, на земельном участке с кадастровым номером № возводит впритык к ее земельному участку, не соблюдая установленные правила застройки расстояния (менее одного метра) самовольное, незаконное капитальное строение, которое имеет признаки нежилого коммерческого объекта размерами примерно 30х70 метров кв.м.

Просит признать возводимое Султановым З.А. строение на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязав снести его за свой счет.

В судебное заседание истец Умалатова У.З., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Эмирбеков А.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик Султанов З.А. с исковыми требова-ниями не согласился, просил в требованиях отказать, представив письменные возражения на иск.

В судебное заседание представители третьих лица Администрации МР «Дербентский район», Администрации МО СП «<адрес>, Отдела архитектуры и градостроительства администрации МР "Дербентский район", извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), учитывая общий срок рассмотрения данного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмеша-тельства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собствен-ником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмо-тренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостро-ительных, строительных норм и правил.

Разрешение на строительство является подтверждением того, что проектная документация соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка. Градостроительный план земельного участка включает в себя, в частности, минимальные отступы от границ земельного участка в целях размещения зданий, строений, сооружений, в том числе архитектурных объектов, а также сведения о разрешенном использовании земельного участка. Соответственно, разрешением на строительство под-тверждается то, что в проектной документации на строительство объекта соблюдены все требования, которые указаны в градостроительном регла-менте.

При этом согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство к нему прилагаются градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, сведения, которые содержат архитектурные решения, заключение экспертизы градостроительной документации.

Таким образом, разрешение на строительство является подтверждением соответствия объекта всем экологическим, техническим, инженерным и иным требованиям, которые предъявляются к объекту строительства. Отсутствие проектной документации означает нарушение действующего градостроительного регламента.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответству-ющих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, установлено, что истец Умалатова У.З. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1270 кв.м., располо-женный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 18.06.2012 года, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии гражданина права на земельный участок от 08.10.2010 г.

Султанов З.А. является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенное использование - для предпринимательства, располо-женного по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано 13.09.2021 г.

Определением Дербентского районного суда РД от 13.09.2023г. по ходатайству представителя истца Умалатовой У.З. по доверенности Эмирбекова А.М. была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Фирма «Аском», расположен-ному по адресу: <адрес>

Как усматривается из выводов экспертного заключения № от 30.10.2023 (эксперт ФИО6):

Возводимый объект капитального строительства Султановым 3. А. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> объект капитального строительства, по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Умалатовой У. 3., градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям соответствует.

Отступы по строительным нормам, при строительстве объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> соблюдены.

Заключение строительно-технической экспертизы суд принимает во внимание, поскольку в нем дан перечень источников информации, перечень нормативной и методической литературы, заключение соответствует требо-ваниям, предъявляемым к экспертным заключениям гражданско-процессу-альным законодательством, согласуется с другими доказательствами по делу.

Кроме того, эксперт ФИО6 предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств, лично не заинтересован в исходе дела, исследование проведено в рамках гражданского судопроизводства по материалам дела.

При допросе в судебном заседании, эксперт ФИО6 подтвердил сделанное им заключение и пояснил суду, возводимый ответчиком объект соответствует градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям, а также соблюден отступ от фактических границ земельного участка истца.

Отделом архитектуры и градостроительства Администрации МР «Дербентский район» от 13.10.2021 года Султанову З.А. выдано разрешение на строительство № 2-х этажного объекта по оказанию услуг населению.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ лицо может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устра-нению других земельных правонарушений и исполнению возникших обяза-тельств), при наличии вины в нарушении прав собственников земельных участков.

В силу ст.11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, при этом заинтересованное лицо самостоятельно определяет способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного матери-ального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно ст. 12 ГК РФ способы устранения как обстоятельств, послуживших основанием возникновения опасности причинения вреда, так и самой опасности в целом могут заключаться как в запрещении деятельности, создающей такую опасность, так и в возложении обязанности совершить действия, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность.

Так, статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению в натуре.

Из смысла указанной нормы следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Частью 2 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы, о чинении препятствий ответчиком в пользовании земельным участком, об ограни-чении в возможности использовать полноценно принадлежащий ей участок, истцом не представлено.

Доводы истца о том, что ответчик Султанов З.А. в нарушение всех строительных норм на земельном участке с кадастровым номером № возводит впритык к ее земельному участку, не соблюдая установленные правила застройки расстояния (менее одного метра) самовольное, незаконное капитальное строение, которое имеет признаки нежилого коммерческого объекта, размерами примерно 30х70 метров кв.м., достоверными доказательствами не подтверждены.

В этой связи, у суда не имеется оснований полагать о наличии нарушений прав Умалатовой У.З., как собственника земельного участка, по адресу: <адрес>.

Согласно представленным сведениям, ответчик осуществляет стро-ительство коммерческого объекта на земельном участке, находящемся в его собственности, разрешенное использование земельного участка предполагает строительство на нем данного объекта, ответчиком получено разрешение на строительство в установленном законом порядке.

В этой связи, оснований для признания строящегося на земельном участке с кадастровым номером № объекта самовольным, возложении обязанности на ответчика по его сносу, не усматривается.

Наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что в настоящее время возведением постройки на земельном участке ответчика нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе истца, а также существует угроза их жизни и здоровью, имеются какие-либо препятствия для истца к использованию земельного участка, находящегося в ее собственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

В силу положений ст. ст. 39, 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных требований и не вправе выйти за эти пределы.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для защиты права истца путем возложения обязанности на ответчика, в силу отсутствия с его стороны каких-либо виновных действий, и отсутствия достоверных доказательств нарушения прав истца, как собственника земельного участка, по устранению препятствий в их пользовании, признании строящегося объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности по сносу объекта, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Умалатовой Умайганат Закарьяевны к Султанову Заману Абдуллаевичу, третьи лица: Администрация МР «Дербентский район», Администрация МО СП «<адрес>, Отдел архитектуры и градостроительства администрации МР "Дербентский район", о признании возводимого Султановым З.А. строения на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязав снести его за свой счет, отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением Дербентского районного суда РД от 02.06.2023 г., в виде запрета Султанову З.А. и иным лицам продолжать строительные работы по возведению жилого/нежилого строения на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2023 г.     

Судья М.Р. Сурхаев