Решение по делу № 2-355/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-355/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2022 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чунукова Геннадия Петровича к администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Чунуков Г.П. обратился в суд с иском к администрации МО «Улаганский район» о признании Кеденовой Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что Чунуков Г.П. на основании постановления № 47-С от 19.12.2007 г. состоит на учете в администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Чунуков Г.П. проживает с семьей сына Кеденова В.Г. по адресу: <адрес>, все ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. При обращении в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении снохи и внуков в состав семьи, получен ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.

Истец Чунуков Г.П., третьи лица Кеденов В.Г. и Кеденова Н.Б., действующая от своего имени и в интересах малолетних ФИО3, ФИО4, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представители ответчика администрации МО «Улаганский район» и третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай, третье лицо Кеденова П.А. о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 19.12.2007 г. № 47-С Кеденов Г.П. поставлен на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категорию «работающие», в состав семьи включены: супруга Кеденова П.А., сыновья ФИО10 и Кеденов В.Г., дочь ФИО11

Согласно свидетельства о перемене имени ДД.ММ.ГГГГ Кеденов Г.П. переменил имя на Чунуков Г.П.

Из материалов дела следует, что сын истца Кеденов В.Г. и Кеденова Н.Б., состоящие в браке с ДД.ММ.ГГГГ, являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

Из справки от 17.05.2022 г. № 1123 и выписки из похозяйственной книги от 17.05.2022 г. № 1122, выданных Сельской администрацией Саратанского сельского поселения, установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, совместно с Чунуковым Г.П. проживают: Кеденов В.Г. (сын), Кеденова Н.Б. (сноха), ФИО3 (внук) и ФИО4 (внук).

Из ответа ОМВД России по Улаганскому району от 17.06.2022 года следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы и фактически проживают: Чунуков Г.П., Кеденов В.Г., Кеденова Н.Б., ФИО3, ФИО4

Из копий    паспортов установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Чунуков Г.П. (с 08.12.2011 года), Кеденова Н.Б. (с 15.03.2022 года).

Из медицинских карт следует, что Кеденова Н.Б., ФИО3, ФИО4 находятся под наблюдением в БУЗ РА «Улаганская районная больница», медицинские услуги оказываются по адресу: <адрес>.

ФИО3 обучается во 2 классе МБОУ «Саратанская СОШ», что подтверждается справкой, представленной истцом.

Согласно выпискам из ЕГРН от 05.06.2022 г. Кеденова Н.Б. и ФИО3 являются собственниками земельного участка на территории Улаганского района. Из уведомления от 05.06.2022 г. установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Кеденова А.В. на недвижимое имущество.

Таким образом, Кеденова Н.Б., ФИО3, ФИО4 не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

Судом установлено, что истец Чунуков Г.П. и семья его сына Кеденова В.Г. постоянно проживают совместно в жилом доме по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательства обратного ответчиком не представлены.

Сообщением от 28.03.2022 г. истцу отказано в удовлетворении заявления о включении снохи и внуков в состав семьи, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чунукова Геннадия Петровича к администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения удовлетворить.

Признать Кеденову Нину Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Чунукова Геннадия Петровича применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить Кеденову Нину Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи Чунукова Геннадия Петровича для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 27 июня 2022 года.

Председательствующий Е.В. Айманова