Решение по делу № 2-418/2015 от 26.06.2015

дело № 2-418/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н. при секретаре судебного заседания Матвеевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 16 июля 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Щербань Г.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Салам» о признании договора на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов поселка Ёдва <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части <адрес> поселка Ёдва,

установил:

Щербань Г.П., обратившись в суд с иском, указала, что является собственником <адрес> поселка Ёдва <адрес> Республики Коми. С июля 2012 года от ООО «Салам» ей стали приходить квитанции об оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества многоквартирного дома. Истица полагает, что договор на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов в поселке Ёдва <адрес>, заключенный между администрацией СП «Ёдва» и ООО «Салам» ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует жилищному законодательству. Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на ранее рассмотренное решение Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ООО «Салам» по тем же основаниям, которым договор на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов в поселке Ёдва <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным в части <адрес> поселка Ёдва, Щербань Г.П. просит признать указанный договор недействительным в части принадлежащей истице <адрес> поселка Ёдва.

Истица Щербань Г.П., извещенная о времени и месте судебного разбирательства по делу надлежащим образом, в суд не явилась, направила заявление, которым исковые требования уточнила, просила признать приведенный выше договор недействительным в части всего <адрес> поселка Ёдва <адрес> Республики Коми.

Представитель ответчика ООО «Салам» Адамов А.А. с иском не согласился, полагал, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-73/2013, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (часть 2 статьи 166 ГК РФ).

Правоотношения, связанные с утверждением условий и заключением оспоренных в иске договора управления многоквартирным домом и договоров на содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома, регулировались нормами Жилищного кодекса РФ в действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ редакции.

Согласно статьям 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, их жилищные права в целом не могут быть ограничены, граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством; никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Пунктом 4.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд. Информация о проведении указанного конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Информация о результатах открытого конкурса размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором была размещена информация о его проведении, не позднее трех дней со дня определения таких результатов, а также опубликовывается в официальном печатном издании, в котором была опубликована информация о его проведении.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации

Орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи (пункты 5,6 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 75.

Согласно пункту 3 данных Правил конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Пунктами 5 и 6 данных Правил установлено, что нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Конкурс проводится на право заключения договоров управления многоквартирным домом либо на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами. В случае если проводится конкурс на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами, общая площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в таких домах не должна превышать 100 тыс. кв. метров и такие дома должны быть расположены на граничащих земельных участках, между которыми могут располагаться земли общего пользования.

Статьей 162 Жилищного кодекса РФ определено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно письменным материалам дела, Щербань Г.П. на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в многоквартирном жилом доме <адрес>.

Из выписки из реестра недвижимого имущества муниципального образования сельского поселения «Ёдва» <адрес> находится в муниципальной собственности сельского поселения «Ёдва».

ООО «Салам» зарегистрировано в качестве юридического лица, одним из видов его деятельности является управление жилым фондом, юридический адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация СП «Ёдва» и ООО «Салам» заключили договор на содержание и текущий ремонт многоквартирных жилых домов в п. Ёдва <адрес>, в том числе <адрес> содержит права и обязанности сторон; перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; размер платы за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Удорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) иск ФИО3 удовлетворен в части, договор на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией СП «Ёдва» и ООО «Салам» признан недействительным в части <адрес>

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе рассмотрения указанного дела судом установлено, что администрацией СП «Ёдва» были допущены нарушения в организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления жилищным фондом <адрес>, в том числе и многоквартирным домом <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией СП «Ёдва» был объявлен открытый конкурс на право заключения договора по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления домами или не реализовали решение о выборе способа управления домами.

Указанное объявление было размещено на сайте администрации Удорского района, и местной газете «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ.

Конкурсная комиссия до размещения извещения о проведении конкурса не создавалась, состав комиссии не определялся. Доказательств обратному администрацией СП «Ёдва» не представлено.

В протоколе № вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, отсутствует дата. Согласно протоколу № конкурса по отбору управляющей организации управления многоквартирными домами, данный конкурс проводился ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее даты, установленной в информационном извещении.

Договор управления многоквартирными домами, заключенный в том числе и в отношении <адрес>, имеет несколько экземпляров, за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ.

При этом органом местного самоуправления не представлено доказательств того, что им предпринимались попытки проведения общего собрания собственников для выбора способа управления многоквартирным домом <адрес>.

С учетом изложенного, принимая во внимание допущенные нарушения в организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления жилищным фондом п. Ёдва, в том числе и многоквартирным домом <адрес>, суд считает возможным признать договор на содержание и текущий ремонт многоквартирных жилых домов п<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, как не соответствующим требованиям закона в части <адрес>

Оценив все доказательства по делу, суд пришел к выводу, что требования Щербань Г.П. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Щербань Г.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Салам» о признании договора на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов поселка Ёдва <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным договор на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов поселка Ёдва <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в части <адрес>.

Составление мотивированного решения отложить до 18 часов 30 минут 21 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Удорский районный суд Республики Коми.

Председательствующий         подпись             А.Н.Жданов

Мотивированное решение составлено к 18 часам 30 минутам 21 июля 2015 года.