Решение по делу № 5-464/2019 от 15.02.2019

Дело № 5-464/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., рассмотрев 16 апреля 2019 года в г. Сыктывкаре дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 11.15.1 КоАП РФ в отношении ООО «...», ..., юридический адрес ...

УСТАНОВИЛ:

13.02.19 года в отношении ООО «...» составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представители общества вину признали, пояснили, что выявленные нарушения последовательно устраняются, заключен договор на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности, просили учесть, что общество является субъектом малого предпринимательства и применить положения ст.4.1.1. КоАП РФ заменив штраф на предупреждение, либо уменьшить его размер на основании ст. 4.1. КоАП РФ.

Представитель административного органа полагал, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.15.1. КоАП РФ в действиях общества имеется, против замены штрафа на предупреждение возражал, ссылаясь на то обстоятельство, что ООО «...» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы, выслушав явившихся, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23.36 КоАП РФ УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора является государственным органом, правомочным составлять протоколы, по ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В ходе проверки сведений, поступивших из УФСБ России по Республике Коми, административным органом, государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного и авиационного надзора и надзора по обеспечению транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, было установлено, что в ООО «...»:

1. Не проверены силы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств общества: ... С.Н., ... А.А., ... Н.Н., ... Ю.Э., ... В.Н... В.А., ... Д.С., в целях выявления оснований, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ), что является нарушением ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ, пп. 11 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 924 от 14.09.2016 года № 924;

2. Не обеспечена подготовка сил обеспечения транспортной безопасности Общества: ... А.А., ... С.В., ... Р.С., ... А.Н., ... С.В., ... Ю.А., ... Е.Д., ... С.А. в соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Закона № 16-ФЗ в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств ООО «...», что является нарушением ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 12.1 Закона № 16-ФЗ, пп. 12 п. 7 Требований № 924;

3. Не обеспечена аттестация сил обеспечения транспортной безопасности Общества: ... Э.В., ... С.А., ... А.А., ... Д.К., ... Н.Н., ... В.Б., ... Ю.Зт, ... А.В., ... Е.П., ... В.В,, ... С.А., ... А.А., ... Д.М., ... В.Н., ... В.А., ... Д.С., ... С.В., ... А.Н., ... К.В., ... В.М., ... К.А., ... Н.В., ... И.А., ... С.С., ... А.С., ... Ю.Л., ... Ю.В., ... А.Н., ... В.Д. в соответствии с ч. 1 ст. 12.1, Закона № 16-ФЗ в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств ООО «...», что является нарушением ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 8 ч. 1, ст. 12.1 Закона № 16-ФЗ, пп. 12 п. 7 Требований №924.

Частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действие (бездействие), предусмотренное частью 1 статьи 11.15.1 названного Кодекса, совершенное умышленно, влечет административную ответственность по части 3 указанной статьи - наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административный арест на срок до десяти суток; на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судьи не имеется.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, суд в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ полагает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу. Событие правонарушения и виновность общества в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в суде нашли свое подтверждение.

Согласно части 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие негативных последствий, частичное устранение нарушений на день рассмотрения дела, суд полагает возможным применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить учреждению административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы.

Руководствуясь ст. 2.9,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

                ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «...», ..., юридический адрес ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.15.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Санкт-Петербургу, (УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора), ИНН 7838434432, КПП 783801001, расчетный счет 40101810200000010001, Банк- Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, ОКТМО 40303000, КБК 106 116 01000 01 6000 140, лицевой счет № 04721W08290, код УИН 10672327190370720190, административный штраф УГАДН НОТБ СЗФО Ространснадзора по делу об административном правонарушении № 37/АП-07/2019

Разъяснить ООО «...», что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения.

Судья                 Нагибина Е.Л.