Решение по делу № 2а-90/2020 от 17.04.2020

Дело № 2а-90/2020

Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

15 июня 2020 года п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Шовгурова С.В.,

при секретаре Гаряевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по *** к Ломакину Ю.И об установлении временного ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *** по *** (далее - ИФНС) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Ломакину Ю.И. направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от *** ***, которое он не исполнил. *** ИФНС принято решение *** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ломакина Ю.И. Из-за недостаточности денежных средств на счетах Ломакина Ю.И. ИФНС направила в *** отдел судебных приставов УФССП России по *** постановление от *** *** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества Ломакина Ю.И. На основании данного постановления *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

В связи с неисполнением Ломакиным Ю.И. обязательств по уплате налогов, страховых взносов, пеней и штрафов ИФНС просила суд установить временное ограничение права ***1 на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС, административный ответчик Ломакин Ю.А. и представитель заинтересованного лица - Яшкульского РОСП УФССП России по ***, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. В поступивших в суд заявлении и телефонограмме начальник ИФНС ***5 и административный ответчик Ломакин Ю.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если гражданин Российской Федерации уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, его право на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает ***8; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет ***9 и более.

Согласно ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает ***10.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, *** ИФНС направила индивидуальному предпринимателю ***1 требование от *** *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму ***11, в том числе ***12 – недоимка по налогам, ***13 – пеня, ***14 - штрафы.

Данное требование Ломакин Ю.И. не исполнил.

*** ИФНС принято решение *** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму ***15 за счет имущества ***1

В тот же день ИФНС вынесено постановление *** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму ***16 за счет имущества ***1

На основании указанного постановления *** судебным приставом-исполнителем Яшкульского РОСП УФССП России по *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении ***1 и ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования о взыскании налоговой задолженности.

Возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Однако из материалов исполнительного производства ***-ИП и письменного сообщения начальника Яшкульского РОСП УФССП России по *** от *** следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлялась Ломакину Ю.И.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что Ломакин Ю.И. умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требование, содержащееся в исполнительном документе, не имеется.

В связи с этим административное исковое заявление ИФНС об установлении временного ограничения права Ломакина Ю.И. на выезд за пределы Российской Федерации не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по *** к Ломакину Ю.И об установлении временного ограничения права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Шовгуров