cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-144/2023 (2-3158/2022;) от 01.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2022-004122-90 (производство № 2-144/2023) по иску Матвеева Виктора Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии про старости, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Матвеев В.В. обратился в суд иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии про старости, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований на то, что 24.12.2020 г. обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствиис п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло решение об отказе в установлении пенсии, поскольку отсутствует требуемой продолжительности специальный стаж. Ответчиком ряд периодов трудовой деятельности в должности производителя работ не были включены в зачет специального стажа, поскольку страхователи (работодатели) подтвердили работу в обычных условиях труда, не встали на учет в качестве страхователей с льготными рабочими местами, начисление и перечисление страховых взносов по дополнительному тарифу не производили. В связи с этим был вынужден обратиться в суд с иском к ООО «Транзит», ООО «СК Фаворит» с требованиями о возложении обязанности начислить и перечислить денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов. Решением Центрального районного суда г. Тулы от 27.10.2021 г.отказано в удовлетворении указанных исковых требований. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 25 мая 2022 г. решение Центрального районного суда г. Тулы от 27.10.2021 г. отменено. Суд апелляционной инстанции постановил вынести по делу новое решение, которым исковые требования Матвеева В.В. к ООО «Транзит», ООО «СК Фаворит» о возложении обязанности начислить и перечислить денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов удовлетворил. Возложил на ООО «Транзит» обязанность начислить и перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов за период работы Матвеева В.В. в должности <данные изъяты> с 01.01.2013 по 03.06.2015, исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Возложил на ООО «СК «Фаворит» обязанность начислить и перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов за период работы Матвеева В.В. в должности <данные изъяты> с 01.10.2015 по 08.01.2017, исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, периоды трудовой деятельности истца в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г., с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

08.07.2022 г. повторно обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением, в котором просил назначить досрочную страховую пенсию по старости, произведя зачет в специальный стаж периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит».

С 08.07.2022 г. назначена досрочная страховая пенсия по старости, однако периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» не были включены в его специальный стаж.

В удовлетворении заявления о перерасчете пенсии и назначении пенсии с момента возникновения на нее права было отказано.

Из ответа Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области от 10.11.2022 г. о перерасчете пенсии следует, что специальный трудовой стаж на 8 июля 2022 г. составляет 07 лет 06 месяцев 24 дня, поскольку после обращения возникли вновь открывшиеся обстоятельства, так как прежние работодатели ООО «Орландо-Белини» и ООО «СК «Когорта» подтвердили периоды трудовой деятельности в этих организациях как работу по Списку № 2.

При включении периодов работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» в специальный стаж порождает возникновение права на досрочную пенсию по достижению 55 лет, то есть с 01.06.2019 г.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить Матвееву Виктору Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный страховой стаж период работы с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г. в должности производителя работ в ООО «Транзит», период работы с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. в должности производителя работ в ООО «СК «Фаворит», признать за Матвеевым Виктором Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 01.06.2019 г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Матвееву Виктору Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.06.2019 г. по 08.07.2022 г.

Истец Матвеев В.В., представитель истца Матвеева В.В. по ордеру адвокат Кострюков Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 335п от 12.12.2022 г. государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности Проходцева Е.А. в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит»в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве ООО «Транзит» просило суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Выслушав в ходе судебного разбирательства по делу объяснения истца, представителя истца, принимая во внимание возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданских дел, пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в прежней редакции).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно пп. 1 и пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения закреплялись в статье 27 Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-24441 предусмотрены производители работ.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 516).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, и за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Согласно части 3 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ) периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 названного закона положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В таких случаях на основании статьи 43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.6 указанного Порядка).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 24.12.2020 г. Матвеев В.В. обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло 24.03.2021 г. решение об отказе в установлении пенсии, поскольку отсутствует требуемой продолжительности специальный стаж. Ответчиком ряд периодов трудовой деятельности в должности производителя работ не были включены в зачет специального стажа, поскольку страхователи (работодатели) подтвердили работу в обычных условиях труда, не вставали на учет в качестве страхователей с льготными рабочими местами, начисление и перечисление страховых взносов по дополнительному тарифу не производили.

В связи с установленными вышеуказанными обстоятельствами Матвеев В.В. вынужден был обратиться в Центральный районный суд г. Тулы с иском к ООО «Транзит», ООО «СК Фаворит» с требованиями о возложении обязанности начислить и перечислить денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 27.10.2021 г. отказано в удовлетворении указанных исковых требований.

Истцом подана в суд апелляционной инстанции Тульского областного суда апелляционная жалоба.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Матвеев В.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 31.07.1998.

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица содержатся сведения о работе Матвеева В.В. в периоды с 04.07.2011 по 03.06.2015 - в ООО «Транзит», с 01.10.2015 по 08.01.2017 - в ООО «СК «Фаворит» без указания работодателем на особые условия труда.

Основным видом деятельности ООО «Транзит» и ООО «СК Фаворит» является строительство жилых и нежилых зданий.

Матвеев В.В. имеет квалификацию инженера-строителя по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Во время своей трудовой деятельности производителем работ, как в ООО «Транзит», так и в ООО «СК «Фаворит», он неоднократно проходил повышение квалификации, а также внеплановую проверку знаний по охране труда и пожарно-техническому минимуму, что подтверждается соответствующими удостоверениями.

Факт осуществления Матвеевым В.В. в спорный период трудовой деятельности в качестве производителя работ постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на объектах строительства был подтвержден надлежащими доказательствами.

Таким образом, судом апелляционной инстанции было установлено, что в период с 04.07.2011 по 03.06.2015 Матвеев В.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Транзит», с 01.10.2015 по 08.01.2017 - в ООО «СК «Фаворит» на условиях полной занятости как производитель работ на строительстве зданий, сооружений и других объектов (многоквартирных домов), что соответствует коду профессии 2290000б-24441в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При таких данных и исходя из приведенных выше требований закона на ООО «Транзит» и ООО «СК Фаворит» как на работодателях истца лежала обязанность по представлению в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о включаемых в стаж спорных периодах деятельности в особых условиях труда, а с 1 января 2013 года по 08.01.2017 - по уплате в отношении Матвеева В.В. страховых взносов по дополнительному тарифу, чего сделано не было, и расценено судебной коллегией в качестве недобросовестного поведения ответчиков, а также уклонения от исполнения указанных обязанностей, нарушающих права работника.

Вместе с тем пенсионные права работника, фактически занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть нарушены, либо ограничены из-за неправомерных действий работодателей, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не подлежит возложению риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств, предусмотренных законодательством.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 25 мая 2022 г. решение Центрального районного суда г. Тулы от 27.10.2021 г. отменено.

Суд апелляционной инстанции постановил вынести по делу новое решение, которым исковые требования Матвеева В.В. к ООО «Транзит», ООО «СК Фаворит» о возложении обязанности начислить и перечислить денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов удовлетворил.

Возложил на ООО «Транзит» обязанность начислить и перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов за период работы Матвеева В.В. в должности <данные изъяты> с 01.01.2013 по 03.06.2015, исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Возложил на ООО «СК «Фаворит» обязанность начислить и перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов за период работы Матвеева В.В. в должности <данные изъяты> с 01.10.2015 по 08.01.2017, исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

08.07.2022 г. Матвеев В.В. повторно обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением, в котором просил назначить досрочную страховую пенсию по старости, произведя зачет в специальный стаж периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит».

С 08.07.2022 г. ответчиком назначена Матвееву В.В. досрочная страховая пенсия по старости, однако периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» не были включены в его специальный стаж.

В удовлетворении заявления о перерасчете пенсии и назначении пенсии с момента возникновения на нее права было отказано.

Из ответа Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области от 10.11.2022 г. о перерасчете пенсии следует, что специальный трудовой стаж на 8 июля 2022 г. составляет 07 лет 06 месяцев 24 дня, поскольку после обращения возникли вновь открывшиеся обстоятельства, так как прежние работодатели ООО «Орландо-Белини» и ООО «СК «Когорта» подтвердили периоды трудовой деятельности в этих организациях как работу по Списку № 2.

Не согласившись с вышеуказанным отказом ответчика включить в специальный стаж периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит», осуществить перерасчет пенсии и назначить пенсию с момента возникновения на нее права - по достижению 55 лет, то есть с 01.06.2019 г., Матвеев В.В. вновь был вынужден обратиться в суд с иском к ответчику об обязании включить периоды работы -с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г. в должности производителя работ в ООО «Транзит», период работы с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. в должности производителя работ в ООО «СК «Фаворит», в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии про старости с 01.06.2019 г., обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, назначенной Матвееву В.В., за период с 01.06.2019 г. по 08.07.2022 г.

В ходе рассмотрения дела ответчик возражал относительно заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что апелляционное определение от 25.05.2022 г., вступившее в законную силу, ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» не исполнено, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» не исполнили обязанность, возложенную судом, по начислению и перечислению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежной суммы по дополнительным тарифам страховых взносов за периоды работы Матвеева В.В. в вышеуказанных организациях исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Между тем, из Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО1, ФИО2 и ФИО3" следует, что право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании названных принципов, прежде всего устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования.

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

До установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Принимая во внимание вышеуказанное Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, установив, что в период с 04.07.2011 по 03.06.2015 Матвеев В.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Транзит», с 01.10.2015 по 08.01.2017 - в ООО «СК «Фаворит» на условиях полной занятости как производитель работ на строительстве зданий, сооружений и других объектов (многоквартирных домов), что соответствует коду профессии 2290000б-24441в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить Матвееву Виктору Владимировичу в специальный страховой стаж период работы с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г. в должности производителя работ в ООО «Транзит», период работы с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. в должности производителя работ в ООО «СК «Фаворит», являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Неисполнение ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 25.05.2022 г. не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный страховой стаж вышеуказанных периодов, поскольку данный отказ нарушил бы право истца в области пенсионного законодательства, создал бы препятствия в реализации права истца на своевременное получение в полном объеме страховой пенсии по старости.

Исковые требования о признании за Матвеевым В.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55 лет с 01.06.2019 г., подлежат частичному удовлетворению.

Пенсия назначается со дня обращения за страховой пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Учитывая, что на момент обращения в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области истцу исполнилось 56 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец приобретает с момента обращения в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области – с 24.12.2020 г., следовательно ответчик обязан произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Матвееву В.В., за период с 24.12.2020 г. по 07.07.2022 г., поскольку с 08.07.2022 г. Матвеев В.В. уже является получателем страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Матвеева Виктора Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии про старости, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить Матвееву Виктору Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный страховой стаж период работы с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г. в должности производителя работ в ООО «Транзит», период работы с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. в должности производителя работ в ООО «СК «Фаворит», признать за Матвеевым Виктором Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.12.2020 года, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Матвееву Виктору Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 24.12.2020 г. по 07.07.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2022-004122-90 (производство № 2-144/2023) по иску Матвеева Виктора Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии про старости, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Матвеев В.В. обратился в суд иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии про старости, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований на то, что 24.12.2020 г. обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствиис п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло решение об отказе в установлении пенсии, поскольку отсутствует требуемой продолжительности специальный стаж. Ответчиком ряд периодов трудовой деятельности в должности производителя работ не были включены в зачет специального стажа, поскольку страхователи (работодатели) подтвердили работу в обычных условиях труда, не встали на учет в качестве страхователей с льготными рабочими местами, начисление и перечисление страховых взносов по дополнительному тарифу не производили. В связи с этим был вынужден обратиться в суд с иском к ООО «Транзит», ООО «СК Фаворит» с требованиями о возложении обязанности начислить и перечислить денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов. Решением Центрального районного суда г. Тулы от 27.10.2021 г.отказано в удовлетворении указанных исковых требований. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 25 мая 2022 г. решение Центрального районного суда г. Тулы от 27.10.2021 г. отменено. Суд апелляционной инстанции постановил вынести по делу новое решение, которым исковые требования Матвеева В.В. к ООО «Транзит», ООО «СК Фаворит» о возложении обязанности начислить и перечислить денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов удовлетворил. Возложил на ООО «Транзит» обязанность начислить и перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов за период работы Матвеева В.В. в должности <данные изъяты> с 01.01.2013 по 03.06.2015, исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Возложил на ООО «СК «Фаворит» обязанность начислить и перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов за период работы Матвеева В.В. в должности <данные изъяты> с 01.10.2015 по 08.01.2017, исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, периоды трудовой деятельности истца в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г., с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

08.07.2022 г. повторно обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением, в котором просил назначить досрочную страховую пенсию по старости, произведя зачет в специальный стаж периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит».

С 08.07.2022 г. назначена досрочная страховая пенсия по старости, однако периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» не были включены в его специальный стаж.

В удовлетворении заявления о перерасчете пенсии и назначении пенсии с момента возникновения на нее права было отказано.

Из ответа Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области от 10.11.2022 г. о перерасчете пенсии следует, что специальный трудовой стаж на 8 июля 2022 г. составляет 07 лет 06 месяцев 24 дня, поскольку после обращения возникли вновь открывшиеся обстоятельства, так как прежние работодатели ООО «Орландо-Белини» и ООО «СК «Когорта» подтвердили периоды трудовой деятельности в этих организациях как работу по Списку № 2.

При включении периодов работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» в специальный стаж порождает возникновение права на досрочную пенсию по достижению 55 лет, то есть с 01.06.2019 г.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить Матвееву Виктору Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный страховой стаж период работы с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г. в должности производителя работ в ООО «Транзит», период работы с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. в должности производителя работ в ООО «СК «Фаворит», признать за Матвеевым Виктором Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 01.06.2019 г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Матвееву Виктору Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.06.2019 г. по 08.07.2022 г.

Истец Матвеев В.В., представитель истца Матвеева В.В. по ордеру адвокат Кострюков Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 335п от 12.12.2022 г. государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности Проходцева Е.А. в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска.

Представители третьих лиц ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит»в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве ООО «Транзит» просило суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Выслушав в ходе судебного разбирательства по делу объяснения истца, представителя истца, принимая во внимание возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданских дел, пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в прежней редакции).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно пп. 1 и пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения закреплялись в статье 27 Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б-24441 предусмотрены производители работ.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 516).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, и за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Согласно части 3 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ) периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 названного закона положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В таких случаях на основании статьи 43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.6 указанного Порядка).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 24.12.2020 г. Матвеев В.В. обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области вынесло 24.03.2021 г. решение об отказе в установлении пенсии, поскольку отсутствует требуемой продолжительности специальный стаж. Ответчиком ряд периодов трудовой деятельности в должности производителя работ не были включены в зачет специального стажа, поскольку страхователи (работодатели) подтвердили работу в обычных условиях труда, не вставали на учет в качестве страхователей с льготными рабочими местами, начисление и перечисление страховых взносов по дополнительному тарифу не производили.

В связи с установленными вышеуказанными обстоятельствами Матвеев В.В. вынужден был обратиться в Центральный районный суд г. Тулы с иском к ООО «Транзит», ООО «СК Фаворит» с требованиями о возложении обязанности начислить и перечислить денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов.

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 27.10.2021 г. отказано в удовлетворении указанных исковых требований.

Истцом подана в суд апелляционной инстанции Тульского областного суда апелляционная жалоба.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Матвеев В.В. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 31.07.1998.

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица содержатся сведения о работе Матвеева В.В. в периоды с 04.07.2011 по 03.06.2015 - в ООО «Транзит», с 01.10.2015 по 08.01.2017 - в ООО «СК «Фаворит» без указания работодателем на особые условия труда.

Основным видом деятельности ООО «Транзит» и ООО «СК Фаворит» является строительство жилых и нежилых зданий.

Матвеев В.В. имеет квалификацию инженера-строителя по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Во время своей трудовой деятельности производителем работ, как в ООО «Транзит», так и в ООО «СК «Фаворит», он неоднократно проходил повышение квалификации, а также внеплановую проверку знаний по охране труда и пожарно-техническому минимуму, что подтверждается соответствующими удостоверениями.

Факт осуществления Матвеевым В.В. в спорный период трудовой деятельности в качестве производителя работ постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на объектах строительства был подтвержден надлежащими доказательствами.

Таким образом, судом апелляционной инстанции было установлено, что в период с 04.07.2011 по 03.06.2015 Матвеев В.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Транзит», с 01.10.2015 по 08.01.2017 - в ООО «СК «Фаворит» на условиях полной занятости как производитель работ на строительстве зданий, сооружений и других объектов (многоквартирных домов), что соответствует коду профессии 2290000б-24441в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При таких данных и исходя из приведенных выше требований закона на ООО «Транзит» и ООО «СК Фаворит» как на работодателях истца лежала обязанность по представлению в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о включаемых в стаж спорных периодах деятельности в особых условиях труда, а с 1 января 2013 года по 08.01.2017 - по уплате в отношении Матвеева В.В. страховых взносов по дополнительному тарифу, чего сделано не было, и расценено судебной коллегией в качестве недобросовестного поведения ответчиков, а также уклонения от исполнения указанных обязанностей, нарушающих права работника.

Вместе с тем пенсионные права работника, фактически занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть нарушены, либо ограничены из-за неправомерных действий работодателей, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не подлежит возложению риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств, предусмотренных законодательством.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 25 мая 2022 г. решение Центрального районного суда г. Тулы от 27.10.2021 г. отменено.

Суд апелляционной инстанции постановил вынести по делу новое решение, которым исковые требования Матвеева В.В. к ООО «Транзит», ООО «СК Фаворит» о возложении обязанности начислить и перечислить денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов удовлетворил.

Возложил на ООО «Транзит» обязанность начислить и перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов за период работы Матвеева В.В. в должности <данные изъяты> с 01.01.2013 по 03.06.2015, исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Возложил на ООО «СК «Фаворит» обязанность начислить и перечислить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежную сумму по дополнительным тарифам страховых взносов за период работы Матвеева В.В. в должности <данные изъяты> с 01.10.2015 по 08.01.2017, исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

08.07.2022 г. Матвеев В.В. повторно обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с заявлением, в котором просил назначить досрочную страховую пенсию по старости, произведя зачет в специальный стаж периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит».

С 08.07.2022 г. ответчиком назначена Матвееву В.В. досрочная страховая пенсия по старости, однако периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» не были включены в его специальный стаж.

В удовлетворении заявления о перерасчете пенсии и назначении пенсии с момента возникновения на нее права было отказано.

Из ответа Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области от 10.11.2022 г. о перерасчете пенсии следует, что специальный трудовой стаж на 8 июля 2022 г. составляет 07 лет 06 месяцев 24 дня, поскольку после обращения возникли вновь открывшиеся обстоятельства, так как прежние работодатели ООО «Орландо-Белини» и ООО «СК «Когорта» подтвердили периоды трудовой деятельности в этих организациях как работу по Списку № 2.

Не согласившись с вышеуказанным отказом ответчика включить в специальный стаж периоды работы в ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит», осуществить перерасчет пенсии и назначить пенсию с момента возникновения на нее права - по достижению 55 лет, то есть с 01.06.2019 г., Матвеев В.В. вновь был вынужден обратиться в суд с иском к ответчику об обязании включить периоды работы -с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г. в должности производителя работ в ООО «Транзит», период работы с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. в должности производителя работ в ООО «СК «Фаворит», в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии про старости с 01.06.2019 г., обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, назначенной Матвееву В.В., за период с 01.06.2019 г. по 08.07.2022 г.

В ходе рассмотрения дела ответчик возражал относительно заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что апелляционное определение от 25.05.2022 г., вступившее в законную силу, ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» не исполнено, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» не исполнили обязанность, возложенную судом, по начислению и перечислению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации денежной суммы по дополнительным тарифам страховых взносов за периоды работы Матвеева В.В. в вышеуказанных организациях исходя из размера начисленной ему заработной платы и действовавших дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Между тем, из Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО1, ФИО2 и ФИО3" следует, что право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании названных принципов, прежде всего устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования.

Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

До установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Принимая во внимание вышеуказанное Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, установив, что в период с 04.07.2011 по 03.06.2015 Матвеев В.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Транзит», с 01.10.2015 по 08.01.2017 - в ООО «СК «Фаворит» на условиях полной занятости как производитель работ на строительстве зданий, сооружений и других объектов (многоквартирных домов), что соответствует коду профессии 2290000б-24441в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить Матвееву Виктору Владимировичу в специальный страховой стаж период работы с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г. в должности производителя работ в ООО «Транзит», период работы с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. в должности производителя работ в ООО «СК «Фаворит», являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Неисполнение ООО «Транзит», ООО «СК «Фаворит» апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 25.05.2022 г. не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный страховой стаж вышеуказанных периодов, поскольку данный отказ нарушил бы право истца в области пенсионного законодательства, создал бы препятствия в реализации права истца на своевременное получение в полном объеме страховой пенсии по старости.

Исковые требования о признании за Матвеевым В.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении 55 лет с 01.06.2019 г., подлежат частичному удовлетворению.

Пенсия назначается со дня обращения за страховой пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Учитывая, что на момент обращения в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области истцу исполнилось 56 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец приобретает с момента обращения в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области – с 24.12.2020 г., следовательно ответчик обязан произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Матвееву В.В., за период с 24.12.2020 г. по 07.07.2022 г., поскольку с 08.07.2022 г. Матвеев В.В. уже является получателем страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Матвеева Виктора Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии про старости, обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить Матвееву Виктору Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный страховой стаж период работы с 04.07.2011 г. по 03.06.2015 г. в должности производителя работ в ООО «Транзит», период работы с 01.10.2015 г. по 08.01.2017 г. в должности производителя работ в ООО «СК «Фаворит», признать за Матвеевым Виктором Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.12.2020 года, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной Матвееву Виктору Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 24.12.2020 г. по 07.07.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

2-144/2023 (2-3158/2022;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Матвеев Виктор Владимирович
Ответчики
ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области
Другие
Кострюков Евгений Витальевич
ООО "ТРАНЗИТ"
Суд
Советский районный суд г. Тулы Тульской области
Судья
Федотова Марина Михайловна
Дело на странице суда
sovetsky.tula.sudrf.ru
01.12.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.12.2022Передача материалов судье
05.12.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
05.12.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
05.12.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
19.12.2022Предварительное судебное заседание
19.12.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
28.12.2022Предварительное судебное заседание
18.01.2023Судебное заседание
13.02.2023Судебное заседание
20.02.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.02.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.02.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее