Решение от 10.02.2020 по делу № 8Г-4936/2019 [88-1839/2020 - (88-5167/2019)] от 18.12.2019

    №88-1839/2020

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Челябинск                                                                     10 февраля 2020 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    Председательствующего    Родиной А.К.,

    Судей    Лаврова В.Г., Марченко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-273/2019 по иску администрации Орджоникидзевского района г. Перми к Мелентьевой Наталье Викторовне о признании объекта самовольной постройкой, возложении обязанности по сносу самовольной постройки, по встречному иску Мелентьевой Натальи Викторовны к администрации г. Перми, администрации Орджоникидзевского района г. Перми о признании права собственности на объект недвижимости,

по кассационной жалобе Мелентьевой Натальи Викторовны на решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 05 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 18 сентября 2019 года.

    Заслушав доклад судьи Родиной А.К. о принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Администрация Орджоникидзевского района г. Перми обратилась в суд с иском к Мелентьевой Н.В. о признании самовольными постройками одноэтажного деревянного дома, бани, расположенных по адресу: <данные изъяты>, на территории городских земель в территориальной зоне Ж-4; возложении обязанности устранить нарушения земельного градостроительного законодательства, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 763 кв.м., г. Пермь, Орджоникидзевский район, севернее земельного участка по адресу: <данные изъяты> путем сноса одноэтажного деревянного дома и бани, демонтажа вспомогательных строений - теплицы, дровяника, туалета, сарая, ограждения за свой счет в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. В случае неисполнения решения в указанный срок - предоставить администрации Орджоникидзевского района г. Перми право исполнить решение своими силами со взысканием с Мелентьевой Н.В. понесенных расходов.

В обоснование требований указано, что Мелентьева Н.В. возвела объект капитального строительства в территориальной зоне Ж-4 на не предоставленном ей земельном участке по ранее указанному адресу без предоставления ей земельного участка в установленном порядке и получения разрешения на строительство. В результате самовольного занятия земельного участка и самовольного строительства ответчиком нарушены права и законные интересы муниципального образования г. Перми, права неопределённого круга лиц, общественные интересы.

Мелентьева Н.В. обратилась с иском к администрации г. Перми, администрации Орджоникидзевского района г. Перми о признании права собственности на садовый дом, расположенный на земельном участке, общей площадью 763 кв.м, по адресу: <данные изъяты>, в силу приобретательной давности.

Указала, что с 1975 года ее родители <данные изъяты>., а затем сама Мелентьева Н.В. использовали земельный участок и расположенные на нем спорные постройки для садоводства как сотрудники Камского речного пароходства. Документы о принадлежности участка и построек не сохранились. После смерти родителей Мелентьева Н.В. продолжает пользоваться садовым домом, несет бремя содержания вышеуказанного имущества, производит ремонт, оплачивает водоснабжение, обрабатывает усадьбу, использует выращенный урожай для своих целей.

Гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 05 июня 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 18 сентября 2019 года, исковые требования администрации Орджоникидзевского района города Перми удовлетворены. Требования Мелентьевой Н.В. оставлены без удовлетворения.

    В кассационной жалобе Мелентьева Н.В. просит судебные постановления отменить, считая их постановленными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены, об отложении дела не просили. С учетом требований ст.ст. 167 и 379.5 (ч. 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

    В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких оснований для отмены или изменения судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не установлено.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения исполнительного комитета Молотовского областного Совета депутатов трудящихся № 27 от 09 января 1952 года Камскому речному пароходству для междуреченского судоремонтного завода и жилого поселка отведен земельный участок общей площадью 498,60 га в том числе: пашни 272,30 га, сенокоса 108,60 га, усадебной земли /деревни Азово/ 15,40 га и прочих земель 102,30 га. На основании данного решения 31 июля 1992 года Заозерской РЭБ флота КРП выдано свидетельство о собственности на землю для жилых домов.

    По состоянию на 22 мая 2018 года в Едином государственном реестре недвижимости учтен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 347856 кв.м., расположенный по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район; категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для промтерритории. Правообладатель ОАО «Судоходная компания «Камское речное пароходство».

Сведения о предоставлении родителям Мелентьевой Н.В. - Филимонову В.Г. и Филимоновой А.С., как работникам Камского речного пароходства, земельного участка общей площадью 763 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> для садоводства, в том числе в ПАО «Судоходная компания «Камское речное пароходство», отсутствуют.

Спорные объекты не поставлены на технический учет, инвентаризацию не проходили, право собственности на них не зарегистрированы.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ст.ст. 218, 222, 234, 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, спорное домовладение (дом и баня) является самовольной постройкой, какие-либо основания, установленные законом, для признания за ответчиком права собственности на указанные объекты в силу приобретательской давности отсутствуют. Счел, что поскольку спорные постройки являются самовольными, то подлежат сносу за счет Мелентьевой Н.В.

Суд апелляционной инстанции поддержал приведенные выводы районного суда. При этом также исходил из того, что владение Мелентьевой Н.В. спорным имуществом не является добросовестным, так как строения возведены на земельном участке, не предоставленном собственником земли под застройку, о чем застройщик знал. Указал на нарушение действиями Мел░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (1964 ░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░ ░░.░░.208 ░ 304 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ № 177-░-░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. 5 ░░. 208 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 196 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 3-░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░.░░. 304, 305 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 17, ░░.░░. 35, 46 ░ ░. 3 ░░. 55 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░.░░. 12, 59 ░ 60 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

    ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 05 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░