Решение по делу № 2а-732/2021 от 25.05.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                                                                           3 июня 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Заурбекова Ю.З,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Т-А.В.,

представителя административного истца по доверенности старшего юрисконсульта правовой группы УМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО4 об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Чеченской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявление к ФИО2 об установлении административного надзора.

        В обоснование административного искового заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом <адрес> вынесен приговор в отношении ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года и 6 (шесть) месяцев, с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год.

        Зачтено в срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы, время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению из ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по ЧР от                      ДД.ММ.ГГГГ № срок ограничения свободы, назначенное на 1 (один) год Заводским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истекло ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ                  № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона лицам, указанным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ

        Таким образом, совершенное ФИО2, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ подпадает под статью 3 Закона, что является основанием для установления административного надзора.

На основании вышеизложенного, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 3 п. 7 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст.ст. 54, 270, 271 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установить обязательную явку ФИО2 один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить ФИО2 выезд за пределы территории Чеченской Республики.

        В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

        Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, с заявленными административными ограничениями.

        Помощник прокурора <адрес> Т-А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

            Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

На основании ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет цель предупреждение преступлений, других правонарушений, оказание на лица профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

        В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом <адрес> вынесен приговор в отношении ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года и 6 (шесть) месяцев, с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год.

        Зачтено в срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы, время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы (справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению из ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по ЧР от                      ДД.ММ.ГГГГ № срок ограничения свободы, назначенное на 1 (один) год Заводским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истекло ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

        Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, часть 2 статьи 3 Закона определяющая категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, изложена в новой редакции.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона установление административного надзора является безусловным основанием в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотренного статьей 208 УК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

        В силу ч. 1.1. ст. 54 УИК РФ в случаях, когда осужденный, отбывающий наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, подлежит административному надзору в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция не позднее чем за два месяца до истечении срока отбывания ограничения свободы информирует орган внутренних по месту жительства или пребывания осужденного об истечении такого срока.

        В соответствии с ч. 8 ст. 270 КАС РФ административного искового заявление об установления административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы. Такое же правовое предписание содержится в п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона.

        Согласно ч. 9 ст. 270 КАС РФ несоблюдение указанного в части 8 настоящей статьи срока не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.

        При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора и пропуска установленного срока подачи административного искового заявления, суд учитывает, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, установление административного надзора предусматривается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотренных ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также сообщение ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № имеющееся в материалах дела, направленное в адрес административного истца уведомляющего его о периоде (времени) истечении срока ограничения свободы установленного в отношении ФИО2, за одни сутки до окончания самого срока ограничения свободы.

        В соответствии с подлежащими применению нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами, исходя из основания и предмета административного искового заявления и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости с заявленными административными ограничениями.

        Определяя юридически значимые обстоятельства, суд также учитывает, что срок административного надзора в отношении административного ответчика должно исчисляться со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

        Таким образом, в условиях состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства согласно ст. 6 КАС РФ, а также с учетом положений ст. 62 КАС РФ, при которых каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора – удовлетворить.

        Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Чеченской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес> «А», <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить обязательную явку ФИО2 один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 выезд за пределы территории Чеченской Республики.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес>.

           Судья                                                                                      Ю.З. Заурбеков

           Копия верна