Решение по делу № 7-1049/2022 от 14.04.2022

    Судья А.М. Григоренко                                 УИД 16RS0042-02-2021-028960-57

                                                                                                      Дело № 12-449/2022

                                                                                                      Дело № 7-1049/2022

ОПреДЕЛение

    11 мая 2021 года                                                                                  город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергея Николаевича Сергеева на определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2022 года о прекращении производства по жалобе на постановление начальника Набержно-Челнинского линейного отдела Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 ноября 2021 года, вынесенное в отношении С.Н. Сергеева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Набержно-Челнинского линейного отдела Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 ноября 2021 года руководитель Федерального бюджетного учреждения «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» С.Н. Сергеев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2022 года производство по жалобе        С.Н. Сергеева на указанное постановление должностного лица прекращено.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан С.Н. Сергеев, не соглашаясь с выводами судьи городского суда, просит постановление должностного лица и судебное определение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к мнению о том, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса,-

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что С.Н. Сергеев привлечён должностным лицом к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение п.п. «ж», «з» п. 220, п.п. «б» п. 222, п.п. «и» п. 251, п. 255, п. 323, п. 351 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением С.Н. Сергеев обратился с жалобой в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

В ходе рассмотрения жалобы по существу, судья городского суда пришёл к выводу о том, что ее рассмотрение не относится к его компетенции, поскольку она подведомственна арбитражному суду, прекратив производство по жалобе.

При этом следует отметить, что Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ в абзац четвертый части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которым дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.43 настоящего Кодекса, совершённых юридическими лицами и их должностными лицами или иными работниками, отнесены к подведомственности арбитражных судов.

Вместе с тем в силу части 3 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах оснований для прекращения производства по жалобе у судьи городского суда не имелось, в связи с чем, судебное определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

В тоже время доводы жалобы о неправомерности привлечения          С.Н. Сергеева к административной ответственности на данной стадии производства по делу обсуждению не подлежат.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПреДЕЛил:

жалобу Сергея Николаевича Сергеева удовлетворить частично.

Определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2022 года о прекращении производства по жалобе на постановление начальника Набержно-Челнинского линейного отдела Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 ноября 2021 года, вынесенное в отношении С.Н. Сергеева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Настоящее определение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья