П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Гор. Кизилюрт 28 апреля 2015 года.
Судья Кизилюртовского городского суда Хамидов М.Ш., с участием директора ГКУ РД РЦДПОВ в МО «Город Кизилюрт» Шаихова Б.М., рассмотрев апелляционную жалобу директора ГКУ РД РЦДПОВ в МО «Город Кизилюрт» Шаихова Б.М., на постановление мирового судьи судебного участка № 31 гор. Кизилюрта от 20 марта 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 гор. Кизилюрта от 20 марта 2015 года юридическое лицо- Государственное Казенное учреждение РД «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в МО «Город Кизилюрт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 90000 рублей, в доход государства.
Директор юридического лица- Государственное Казенное учреждение РД «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в МО «Гор. Кизилюрта» Шаихов Б.М., не согласившись с указанным постановлением, подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное постановление как незаконное, т.к. оно вынесено без учета возможностей, сил и средств юридического лица на своевременное устранение требований ОНД, а все возможные меры для устранения, выявленных недостатков были выполнены в установленные в предписании сроки.
Заявитель в суде подтвердил свои требования.
Выслушав заявителя и исследовав материалы дела об административном правонарушении, возбужденной в отношении юридического лица, суд пришел к выводу, об удовлетворении требований заявителя, по следующим основаниям:
инспектором отдела надзорной деятельности по гор. Кизилюрт было вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности директору Государственного Казенного учреждения РД «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в МО «Гор.Кизилюрт»: 1)заключить договор на техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации сроком до 30 января 2015 года; 2) устранить ограждения по периметру кровли здания центра срок до 30 января 2015 года. В ходе произведенной проверки 27 февраля 2015 года государственным инспектором города Кизилюрта по пожарному надзору Магомедовым Г.А. установлено, что указанное предписание не исполнено, в связи с чем, на юридическое лицо составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ. В результате рассмотрения указанного протокола обжалуемым постановлением мирового судьи юридическое лицо признано виновным в совершении указанного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в размере 90000 рублей;
юридическое лицо является казенным бюджетным учреждением, содержащее на средства, выделяемые через министерство труда и социального развития Республики Дагестан. Заявитель после получения указанного предписания неоднократно обращался в адрес министерства о выделении ему средств на устранение выявленных нарушений, но средства на эти цели не были выделены, и юридическое лицо не имело возможности устранить недостатки, без выделения средств;
согласно ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелось возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судом установлено, что директором юридического лица были предприняты все возможные меры по устранению, выявленных нарушений, но без выделения министерством средств у него не имелись возможности по устранению недостатков;
мировой судья при рассмотрении указанного дела в отношении юридического лица не учел требования ст. 2.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 31 гор. Кизилюрта от 20 марта 2015 года о признании юридического лица-Государственного Казенного учреждения РД «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в МО «Город Кизилюрт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 90000 (девяносто тысяча) рублей, в доход государства, отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить из-за отсутствия состава указанного административного правонарушения в действиях юридического лица.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Хамидов М.Ш.