Решение по делу № 2а-3470/2021 от 11.08.2021

    Дело № 2а-3470/2021

Поступило в суд 11.08.2021

УИД: 54RS0001-01-2021-006266-57

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    01 ноября 2021г.    г. Новосибирск

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                            Сулима Р.Н.,

при секретаре                            Новак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кузнецова Георгия Александровича к судебным приставам-исполнителям Отдела по исполнению особых исполнительных производств Попович Марии Сергеевне, Белозеровой Елене Сергеевне о признании незаконными действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Кузнецов Г.А. обратился в суд с административным иском (уточненном ДД.ММ.ГГГГ) о признании незаконными постановлений о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 72 940 руб. 09 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 77 204 руб. 99 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 63 772 руб. 92 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 150 000 руб.

В обоснование заявленных истец требований указал, что на исполнении в отделе по исполнению особых исполнительных производств находится сводное исполнительное производство ...-СД возбужденное в отношении должника ООО фирма «Арго», в состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа ФС ..., выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска на взыскание с ООО фирма «Арго» в пользу Кузнецова Г.А. неустойки в размере 100 000 руб., компенсации морального вреда в размере 2 000 руб., штрафа в размере 51 000 руб., а всего 153 000 руб.

Исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска по делу ... о взыскании с ООО фирма «Арго» в пользу Кузнецова Г.А. неустойки в размере 150 000 руб., компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., штрафа в размере 50 000 руб., всего 205 000 руб.

Согласно материалов сводного исполнительного производства ...-СД судебным приставом-исполнителем Отдела по исполнению особых исполнительных производств Белозеровой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которого с должника ООО фирма «Арго» взысканы денежные средства в размере 72 940,09 руб., которые зачислены ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет. Произведено распределение взысканных сумм в счет погашения долга в пользу Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

Судебным приставом-исполнителем Отдела по исполнению особых исполнительных производств Попович М.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которого с должника ООО фирма «Арго» взысканы денежные средства в размере 109 809,53 руб., которые зачислены ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет. Произведено распределение взысканных сумм в счет погашения долга в пользу Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

Судебным приставом-исполнителем Отдела по исполнению особых исполнительных производств Попович М.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которого с должника ООО фирма «Арго» взысканы денежные средства в размере 63 722,92 руб. которые зачислены ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет. Произведено распределение взысканных сумм в счет погашения долга в пользу Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

Судебным приставом-исполнителем Отдела по исполнению особых исполнительных производств Попович М.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которого с должника ООО фирма «Арго» взысканы денежные средства в размере 150 000 руб., которые зачислены ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет. Произведено распределение взысканных сумм в счет погашения долга в пользу Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

При вынесении постановлений была нарушена очередность удовлетворения требований исполнительного документа в пользу Кузнецова Г.А., а именно не была перечислена компенсация морального вреда в размере 2 000 руб.

Перечисленные денежные средства в пользу Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска должны быть отнесены к четвертой очереди удовлетворения требований исполнительного документа и распределены пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

Исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденно на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по договору аренды ...р от ДД.ММ.ГГГГ в размере 531 222,73 руб., неустойки в размере 69 044,54 руб. Поэтому задолженность перед Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска по договору аренды не относится к требованиям по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Таким образом, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателя.

Административный истец Кузнецов Г.А., представитель административного истца Позднякова Е.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержали, пояснили, что компенсация морального вреда 2000 руб. истцу перечислена, в этой части его права восстановлены. В остальной части требования Кузнецова Г.А. относятся к четвертой очереди взыскания, как и требования Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о взыскании задолженности по арендной плате, поэтому деньги, поступающие от должника на депозит приставов, должны были быть распределены пропорционально между всеми взыскателями четвертой очереди. В результате требования Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено, а требования Кузнецова Г.А. до настоящего времени не исполнены.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Отдела особых исполнительных производств Белозерова Е.С., Попович М.С. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Отдел по исполнению особых исполнительных производств извещался надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, представил письменный отзыв (л.д.48-50).

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области извещался надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, письменных возражений не представило.

Заинтересованное лицо – ООО фирма "Арго" извещался надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, письменных возражений не представило.

Заинтересованное лицо – Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска извещался надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, письменных возражений не представил.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в отделе по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Новосибирской области находилось исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу ... (л.д.53-54), выданного Арбитражным судом Новосибирской области о взыскании с ООО фирма «Арго» задолженности по арендным платежам в пользу мэрии г. Новосибирска в размере 600 267,27 руб. (л.д.56).

Также на исполнении в Отделе по исполнению особых исполнительных производств находится исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-78), возбужденное на основании исполнительного листа ФС ..., выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска на взыскание с ООО фирма «Арго» в пользу Кузнецова Г.А. неустойки в размере 100 000 руб., компенсации морального вреда в размере 2 000 руб., штрафа в размере 51 000 руб., а всего 153 000 руб., которое входит в состав сводного исполнительного производства ...-СД.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ... Кузнецову Г.А. перечислена компенсация морального вреда в рамках исполнительного производства ...-ИП в размере 2 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство ...-СД о взыскании с ООО фирма «Арго» задолженности в пользу разных взыскателей в общем размере 71 721 604.98 руб.

В рамках исполнительного производства обращено взыскание на денежные средства ООО фирма «Арго», а также на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды и дебиторскую задолженность (л.д.79-80,81).

В период исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству от должника ООО фирма «Арго» поступали денежные средства, которые распределялись судебными приставами-исполнителями следующим образом:

- судебным приставом-исполнителем Белозеровой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, согласно которого 72 940,09 руб. распределены в пользу взыскателя мэрии г. Новосибирска (л.д.59-60);

-судебным приставом-исполнителем Попович М.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении 63 722,92 руб. в пользу взыскателя мэрии г. Новосибирска (л.д.63-64);

-судебным приставом-исполнителем Попович М.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении 150 000 руб. в пользу взыскателя мэрии г. Новосибирска (л.д.65-66);

-судебным приставом-исполнителем Попович М.С. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распределении 77 204,99 руб. в пользу взыскателя мэрии г. Новосибирска (л.д.17-17 оборот).

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу №... от ДД.ММ.ГГГГ по предмету исполнения: задолженность по арендным платежам в размере 600 267,27 руб. в отношении должника ООО фирма «Арго» в пользу взыскателя Мэрии г. Новосибирска окончено (л.д.69).

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 8 Налогового кодекса РФ под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.

Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования (ч.3 ст. 8 НК РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона ... «О несостоятельности (банкротстве)» обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Таким образом, задолженность ООО фирма «Арго» по арендным платежам перед мэрией г. Новосибирска по договору аренды ...р от ДД.ММ.ГГГГ не относится к обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Согласно ст. 111 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Следовательно, требования Кузнецова Г.А. и мэрии г. Новосибирска относятся к четвертой очереди удовлетворения требований по исполнительным документам.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания все взысканные с должника денежные средства направлять в пользу взыскателя мэрии г. Новосибирска, данные денежные средства должны были быть распределены пропорционально между всеми взыскателями четвертой очереди, в том числе и Кузнецову Г.А.

Таким образом, оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств являются незаконными, нарушающими права взыскателя Кузнецова Г.А. на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконными постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 72 940 руб. 09 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 77 204 руб. 99 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 63 772 руб. 92 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 150 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья            подпись            Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.