Решение по делу № 2а-197/2018 от 22.12.2017

                                                                                            № 2а-197/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                      01 марта 2018 года

         Тобольский городской суд Тюменской области,

в составе:

          председательствующего                                      Ярославцевой М.В.

          при секретаре                                                        Троян С.Г.,

          с участием представителя

         административного истца                                     Денисовой С.М.,

         административного ответчика                               Щеткова Ю.В.,

          представителя

          заинтересованного лица                                        Карымовой Л.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Щеткову Юрию Владимировичу о взыскании страховых взносов, пени,

У С Т А Н О В И Л:

          Межрайонная ИФНС России № по <адрес>    обратилась в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности в размере 22 979,68 рублей, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 18 610,80 рублей; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 600,51 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3 650,58 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 117,79 рублей.

         Требования мотивирует тем, что Щетков Ю.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ, и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Однако административный ответчик страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ не оплатил, в результате чего образовалась недоимка, на которую исчислены пени. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате страховых взносов и пени направлено административному ответчику с указанием срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не исполнено. Мировым судьей судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам. Определением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании недоимки был отменен.

        В судебном заседании представитель административного истца Денисова С.М., действующая    по доверенности,    на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

    Административный ответчик Щетков Ю.В. в суде против требований возражает.

    Представитель заинтересованного лица по доверенности Карымова Л.А. в суде требования поддерживает.

      Заслушав стороны, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

        Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

           В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон №212-ФЗ), действующего на момент возникновения задолженности, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

           В силу п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч.2 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ)

         В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральным законом от 03.07.2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года Закон N 212-ФЗ утратил силу. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с указанной даты регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Судом установлено, что Щетков Ю.В. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.20-22).

Требование № об уплате страховых взносов и пени выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

            Согласно справки (л.д.13) основанием для предъявления требования явилась камеральная проверка № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Как предусмотрено ч.1 ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (ч.3 ст.22 Федерального закона №).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5 ст.22 Федерального закона 212-ФЗ)

     Поскольку плательщику страховых взносов предоставляет 15 дней для подачи возражений, решение камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требование об уплате страховых взносов должно было быть направлено Щеткову Ю.В. до ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п.5.5 ст.19 Федерального закона №212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки взыскатель обратился только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как срок обращения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный процессуальный срок является основанием для отказа в удовлетворении административного иска и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств, что регламентируется положениями ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, поскольку срок обращения в суд с заявлением административным истцом пропущен без уважительных причин и основания к восстановлению пропущенного срока отсутствуют, поскольку отсутствуют ходатайство о восстановлении пропущенного срока и доказательства наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                     Р Е Ш И Л:

         В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Щеткову Юрию Владимировичу о взыскании задолженности в сумме 22 979 (двадцать две тысячи девятьсот семьдесят девять) рублей 68 копеек, в том числе:    по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 18 610,80 рублей; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 600,51 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за ДД.ММ.ГГГГ-2016 годы в сумме 3 650,58 рублей;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 117,79 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

               Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 года.

Судья                                                                           М.В. Ярославцева