Решение от 26.10.2022 по делу № 2-1972/2022 от 15.02.2022

Дело № 2-1972/2022

39RS0001-01-2022-000924-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ушаковой О.В.,

при секретаре Никулиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа "Город Калининград" к Исаевой Е.Л. о признании объекта самовольной постройкой и его сносе,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеназванными требованиями, в обоснование иска указал, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведена внеплановая документальная и выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований в отношении земельного участка с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес>, и прилегающей территории. В ходе проверки установлен факт возведения объекта капитального строительства, расположенного частично на принадлежащем ответчику земельном участке с к.н. 39:15:130809:30 с видом разрешенного использования «под существующий индивидуальный жилой дом» и части территории кадастрового квартала №, что подтверждается актом проверки от 24 декабря 2021 года №УК 518/аз.

В этой связи, просил признать объект капитального строительства – здание (баня), расположенный частично на земельном участке с к.н. № по адресу: <адрес>, и части территории кадастрового квартала № - самовольной постройкой и обязать ответчика снести указанную постройку в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Присутствующая в судебном заседании представитель истца по доверенности Селиванова И.Ф. заявленный иск подержала в полном объёме, просила его удовлетворить.

Ответчик Исаева Е.Л. возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

По смыслу приведённых норм снос постройки является исключительной мерой гражданско-правовой ответственности и применяется только в случае существенного нарушения прав и охраняемых законом интересов, наличия реальной угрозы жизни и здоровью лица, обратившегося за защитой нарушенного права, и иных лиц.

Указанная правовая позиции отражена в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому по делам данной категории необходимо выяснять, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер.

Как следует из материалов дела, Исаевой Е.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок <данные изъяты>

Земельной участок поставлен на кадастровый учет 02 сентября 2008 г. на основании описания земельного участка №5468 от 27 марта 2008 г. как вновь образуемый земельный участок из земель государственной собственности.

Распоряжением Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов от 27 ноября 2009 г. №2094 в связи с обращением Исаевой Е.Л. и на основании ст. 11.3 ЗК РФ постановлено считать образованным названный земельный участок из части земельного участка с к.н. №, свободного от прав третьих лиц, установлены его характеристики, в т.ч. площадь (<данные изъяты> кв.м.), а также обременения в виде полосы отвода мелиоративного канала (<данные изъяты> кв.м.) и охранной зоны инженерных коммуникаций (<данные изъяты> кв.м.), также участок постановлено предоставить в общую долевую собственность за плату в т.ч. Исаевой Е.Л.

09 декабря 2009 г. на основании вышеназванного распоряжения администрация городского округа «Город Калининград» заключила, в том числе с Исаевой Е.Л. соответствующий договор №4510 купли-продажи земельного участка, с указанием, что местонахождение и границы земельного участка указаны на местности, чертеж границ земельного участка прилагаются к договору.

В установленном порядке местоположение границ земельного участка не оспорено.

Материалами дела подтверждается, что спорное здание (баня) существовало до установления границ земельного участка, и, соответственно, до предоставления участка в собственность, в том числе ответчику.

Так, согласно техническому паспорту БТИ на жилой дом с общим правом собственности по состоянию на 31 июля 2008 г. спорный объект, площадью <данные изъяты> кв.м., располагается на придомовом земельном участке по адресу: <адрес>, имеет следующий конструктив: фундамент - бетонный, стены - кирпичные, кровля – шиферная. Здание бани (литера 4) отображено на плане земельного участка в техническом паспорте БТИ.

При этом, согласно экспликации земельного участка, его площадь по землеотводу составляет <данные изъяты> кв.м., по фактическому пользованию – <данные изъяты> кв.м.

Также, спорный объект отражен в описании земельных участков, выполненном МУП «ГЦГ» 19 июня 2008 г., где на абрисе № 2 и схеме границ земельного участка граница участка проходит через здание бани.

Вместе с тем, в установленном законом порядке названный объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрирован, и по сведениям ответчика, возведен её дедушкой ФИО4, являющимся предыдущим собственником жилого дома.

В связи с возражениями ответчика относительно нахождения спорного объекта на территории кадастрового квартала № была назначена экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения, площадь застройки здания бани составляет <данные изъяты> кв. м, при этом площадь застройки здания бани на территории земельного участка с к.н. № составляет <данные изъяты> кв. м., на территории кадастрового квартала № <данные изъяты> кв. м

Площадь фактически используемой территории кадастрового квартала, определенной по фактическому ограждению и находящаяся в пользовании собственника земельного участка с к.н. № составляет <данные изъяты> кв.м., из которой здание бани занимает <данные изъяты> кв.м.

Суд принимает заключение эксперта в качестве достоверного доказательства по делу, поскольку оно выполнено квалифицированными специалистами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющими соответствующее высшее образование, свидетельство на право занятия данным видом деятельности, а также длительный стаж работы по специальности.

Материалами дела подтверждено наличие нарушений градостроительных норм в расположении бани, поскольку она находится на земельном участке, не предоставленном ответчику в установленном порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Одновременно, суд, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ полагает необходимым, с учётом характера действий, которые ответчик должен совершить, условий, влияющих на возможность своевременного исполнения обязательства, определить срок исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В этой связи, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» (3903016790) ░ ░░░░░░░ ░.░. (№), - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░. № (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.) ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.) - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 02 ░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░