Решение по делу № 2-394/2017 от 19.10.2017

Дело № 2-394/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

20 ноября 2017 года гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) к Шучалиной Л.Н., Потаповой Г.Н. о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты, судебных расходов

установил:

ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) обратилось в суд к Шучалиной Л.Н. с иском о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты. В обоснование иска указано, что Управлением Пенсионного фонда Потаповой Г.Н. была назначена компенсационная выплата по уходу за престарелой, достигшей возраста 80 лет ФИО1 Согласно сведениям индивидуального лицевого счета Потапова Г.Н. работала в ООО «Южное» в период с 13.05.2014г. пор 23.03.2015г., о чем не сообщила в Управление, в результате чего произошла переплата выплаты компенсации ФИО1 за период с 01.10.2014г. по 23.03.2015г. в размере 8 268.39 рублей. ФИО1 умерла. После её смерти наследником, принявшим наследство является Шучалина Л.Н. В результате непредставления в пенсионный орган сведения о работе Потаповой Г.Н., осуществлявшей уход за ФИО1 образовалась переплата компенсации, в связи с чем Управление обратилось в суд для взыскания с Шучалиной Л.Н., как наследника умершей, неосновательно полученной компенсационной выплаты в размере 9 708 рублей 39 копеек, судебных расходов в размере 400 рублей.

Определением суда от 03.11.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Потапова Г.Н.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) на требованиях настаивает.

Ответчик Шучалина Л.Н. в суде требования Пенсионного фонда признала в полном объеме, о чем судом составлена расписка о признании иска.

Ответчик Потапова Г.Н. в суде не присутствует, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Материалами дела установлено, что 12 января 2009 года в ГУ УПФ РФ в Прилузском районе обратилась Потапов Г.Н., с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющей уход за ФИО1, достигшей возраста 80 лет. При этом Потапова Г.Н. обязалась сообщить в течение 5 дней в Управление пенсионного фонда о поступлении на работу, и других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.

На основании поступившего заявления, Управлением было принято решение о назначении Потаповой Г.Н. компенсации на уход за Потаповой Е.Н. с 16.01.2009 года пожизненно в размере 1 440 рублей.

Установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

04 апреля 2015 года в связи со смертью ФИО1 Управлением ПФР принято решение о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты.

Судом установлено, что Потапова Г.Н., являясь получателем компенсационной выплаты, осуществляла трудовую деятельность в ООО «Южное» в период с 13.05.2014г. по 23.03.2015г., между тем, сведений о трудоустройстве в Управление не предоставила.

Для рассмотрения вопроса о возврате суммы излишне выплаченной компенсации, истцом была создана комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

В ходе заседания комиссии был составлен протокола от 22.12.2015 года №, согласно которого комиссия рассмотрела вопрос о переплате компенсационный выплаты Потаповой Г.Н., осуществляющей уход за престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, ФИО1

Так, комиссией уставлено, что в период с 01.01.2009 года по 31.03.2015 года Потапов Г.Н. получала компенсационную выплату. Согласно сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица Потаповой Г.Н. работала в ООО «Южное» в период с 13.05.2014г. по 23.03.2015г. Протоколом от 10.02.2015г. № рассчитана переплата компенсационной выплаты за период с 01.06.2014г. по 30.09.2014г. № в размере 5 760 рублей.

В связи с несвоевременным сообщением обстоятельств, влекущих прекращение выплаты произошла переплата компенсационной выплаты в размере 8 268,39 рублей в период с 01.10.2014г. по 23.03.2015г.

На основании протокола от 16.04.2017 года № установлено, что протокол № от 10.02.2015г. отменен, излишне выплаченная компенсация, выплаченная неработающему трудоспособному лицу определена в размере 4 320 рублей за период с 01.07.2014г. по 30.09.2014г.

Отсюда, рассматривая правовую позицию истца, суд руководствуется следующим.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Указ Президента Российской Федерации, Правила предоставляют право на получение компенсационных выплат не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 24.09.2012 N 1533-О в отношении пункта 1 вышеназванного Указа Президента Российской Федерации и подпункта "д" пункта 9 Правил, правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343.

Согласно пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В силу п. 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343, предусмотрено, что лицо, осуществляющее уход обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014) разъяснено, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Из названных положений Правил также следует, что сам по себе порядок производства выплаты вместе с пенсией нетрудоспособного лица не изменяет субъекта назначения и получения данной выплаты, каковым является лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, и потому не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований органа, назначающего и производящего эту выплату, о взыскании с такого лица полученной им компенсационной выплаты в случае установления факта незаконного ее получения.

Протоколами заседания комиссии установлено, что УПФР в Прилузском районе в указанные периоды ответчику перечисляло денежные средства за период с 01.07.2014г. по 30.09.2014г. в размере 4 320 рублей и за период с 01.10.2014г. по 23.03.2015г. в сумме 8 268,39 рублей.

Установлено, что Шучалина Л.Н. выплатила УПФР денежные средства в размере 2 880 рублей.

Между тем, до настоящего времени в Пенсионный фонд не возвращена компенсационная выплата в размере 9 708 рублей 39 копеек.

В силу ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Согласно ст. 1153 ч. 1 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Материалами дела установлено, что 05 июня 2015 года к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 обратилась ФИО4

В рамках наследственного дела № к имуществу умершей ФИО1, наследнику Шучалиной Л.Н. выданы свидетельства о праве на наследство в виде денежных вкладов, хранящихся в ОАО «Сбербанк России», компенсации ритуальных услуг, компенсации по закрытым счетам, права пожизненного владения земельным участком, расположенным по адресу: РК, <адрес>.

Согласно кадастровой справке, кадастровая стоимость земельного участка составляет 48 860 рублей.

Исходя из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (пункт 34).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 60, 61 постановления от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства; стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, Шучалина Л.Н. является собственником принятого после смерти ФИО1 наследства, и владельцем права пожизненного владения земельным участком

Между тем, в ходе судебного заседания, ответчик Шучалина Л.Н. требования ГУ УПФР в Прилузском районе признала в полном объеме.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу положений частей 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, только если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Из содержания ч. 1 ст. 39 ГПК РФ следует, что право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Абзацем вторым ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исходя из совокупности вышеизложенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и считает необходимым взыскать с ответчика Шучалиной Л.Н. в пользу пенсионного фонда неосновательно полученную компенсационную выплату в размере, заявленном ко взысканию, в пределах перешедшего наследственного имущества.

Кроме того, по правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что УПФ понесло расходы на уплату госпошлины в размере 400 рублей, с Шучалиной Л.Н. в пользу истца надлежит взыскать данные расходы.

Поскольку компенсационная выплата, судебные расходы взысканы с Шучалиной Л.Н., у суда не имеется основания для их взыскания с соответчика Потаповой Г.Н.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком Шучалиной Л.Н..

Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) к Шучалиной Л.Н., Потаповой Г.Н. о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты, судебных расходов – удовлетворить в части.

Взыскать с Шучалиной Л.Н. в пользу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) неосновательно полученную компенсационную выплату в размере 9 708 рублей 39 копеек, судебные расходы в виде расходов по уплате госпошлины в размере 400 рублей; всего взыскать 10 108 (десять тысяч сто восемь) рублей 39 копеек.

В удовлетворении требований, заявленных к Потаповой Г.Н. о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты, судебных расходов, Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий