Решение по делу № 12-104/2022 от 21.07.2022

№ 12-104/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 августа 2022 года г. Лобня Московской области

Судья Лобненского городского суда Московской области ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Лобненского ГОСП УФССП России по ................ от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ, суд

Установил:

00.00.0000 на основании постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 рублей, поскольку она не исполнила требование об исполнении решения суда, а именно требование о предоставлении несовершеннолетнего ребенка ФИО1 Евы, 00.00.0000 года рождения для общения с отцом.

00.00.0000 в Лобненский суд ................ поступила жалоба ФИО1 на постановление Лобненского ГОСП старшего судебного пристава ФИО3 по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ.

Суд, проверив и исследовав материалы административного производства, полагает, что жалоба на постановление от 00.00.0000 подлежит удовлетворению, а постановление старшего судебного пристава ФИО3 по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ отмене, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что протокол №-АП об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя Лобненского ГОСП УФССП России по ................ ФИО4 составлен в отсутствие ФИО1

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

    При этом материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 надлежащим образом извещена о факте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Системный анализ положений ст. 25.4 и 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) физическое лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

В материалах дела имеется извещение о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю ФИО1, которое не получено, документов, подтверждающих получение извещения в материалах дела не имеется, в связи, с чем протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

    Таким образом, несоблюдение должностным лицом процедуры оформления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 является основанием для отмены постановления, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление Лобненского ГОСП УФССП России по ................ от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ – удовлетворить, постановление старшего судебного пристава ФИО3 Лобненского ГОСП от 00.00.0000 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Ю.В. Усачева