Решение по делу № 2-10/2022 от 15.11.2021

Дело № 2-10/2022                    

13RS0011-01-2021-002037-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Зубова Поляна                      10 февраля 2022 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Дубинской О.В.,

при секретаре судебного заседания: Шичкиной Е.И.,

с участием в деле:

истца – Карташова И.Ю.,

ответчиков - Федеральной службы исполнения наказаний России, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, их представителя Устинова В.Л.,

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя Левиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташова И.Ю. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» о компенсации морального вреда ввиду не трудоустройства в исправительном учреждении,

установил:

Карташов И.Ю. обратился с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее также – УФСИН России по Республике Мордовия) о компенсации морального вреда ввиду не трудоустройства в исправительном учреждении.

В обоснование заявленных требований указал, что с 18 июля 2014 года отбывает наказание в Федеральном казённом учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия). С момента прибытия по 01 февраля 2021 года истец Карташов И.Ю. не был трудоустроен и не привлекался к труду в исправительном учреждении, в связи с чем, считает, что его права были нарушены и ущемлены в результате неправомерных действий должностных лиц УФСИН России по Республике Мордовия. Он испытывал нравственные переживания, так был лишен возможности исполнять возложенные на него судом обязанности по возмещению процессуальных издержек, оплате иска. Кроме того, у него отсутствовала возможность по возмещению расходов на его содержание в исправительном учреждении. По этим основаниям Карташов И.Ю. полагает, что ему причине моральный вред, который он оценивает в 100 000 руб., что соответствует перенесенным им нравственным страданиям. Просит суд взыскать в его пользу с УФСИН России по Республике Мордовия компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В порядке подготовке дела к судебному разбирательству, в соответствии с определением от 16 ноября 2021 года, с учетом характера спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Федеральная служба исполнения наказаний, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия.

В соответствии со статьей 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за повторное нарушение установленного порядка в судебном заседании истец Карташов И.Ю. отключен от видеоконференц-связи на все время судебного заседания.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Левина Ю.А. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник указанного исправительного учреждения ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия. В предоставленном суду возражении на исковое заявление указано на то, что истец Карташов И.Ю. прибыл в исправительное учреждение 18 июля 2014 года. 29 августа 2014 года этапирован в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Республике Мордовия для проведения следственных действий. 23 ноября 2016 года вновь прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия. 30 ноября 2016 года поставлен на профилактический учет .... В период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 137 раз наказывался в дисциплинарном порядке, в том числе, водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. Поощрений не имеет. С 2018 года истец Карташов И.Ю. является ... С учетом указанных обстоятельств принято решение не выводить осужденного Карташова И.Ю. на производственную зону, оставить его в отрядном звене с целью обеспечения постоянного контроля за ним. Тем самым считает, что права Карташова И.Ю. должностными лицами органа исполняющего наказание не нарушены и не ущемлены, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Республике Мордовия Устинов В.Л. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных истцом Карташовым И.Ю. требований отказать. При этом, дополнил, что осужденный Карташов И.Ю. в период отбывания наказания в исправительном учреждении систематически допускал ..., в связи с чем, неоднократно направлялся в лечебное учреждение. С 2018 года истец Карташов И.Ю. является .... С учетом указанных обстоятельств, принято решение не выводить осужденного Карташова И.Ю. на производственную зону, оставить его в отрядном звене с целью обеспечения постоянного контроля за ним.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом требований режима содержания.

По смыслу статей 17 и 21 Конституции Российской Федерации, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Исходя из положений статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация уважает и охраняет права и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказания. При исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный суд в своих определениях, Конституция Российской Федерации, относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации (п. «о» ст. 71), наделила федерального законодателя полномочием предусматривать меры государственного принуждения в отношении лиц, совершивших преступления, осужденных и подвергаемых по приговору суда наказанию, существо которого, как следует из части первой статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, состоит в предусмотренных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод.

Устанавливая в рамках этих полномочий в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные в том числе особыми условиями исполнения или отбывания соответствующего вида наказания.

Применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 21.07.1993г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманности, уважения прав человека.

Как предусмотрено статьей 13 названного Закона, учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать привлечение осужденных к труду, осуществлять их общее и профессиональное образование и профессиональное обучение; обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

При этом, обязанность администрации исправительного учреждения привлекать к труду осужденных, не является безусловной и при её исполнении, учитывается не только наличии вакантных мест, но и состояние здоровья осужденного, уровень его профессионального образования и опыт работы.

Таким образом, трудоустройство (привлечение к труду) лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения с учетом данных о личности осужденного.

Из характеристики ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия в отношении истца Карташова И.Ю. установлено, что он для отбывания назначенного приговором суда наказания прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия 18 июля 2014 года. 29 августа 2014 года этапирован в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Республике Мордовия для проведения следственных действий. 23 ноября 2016 года вновь прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия. 30 ноября 2016 года поставлен на профилактический учет .... В период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 137 раз наказывался в дисциплинарном порядке, в том числе, водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. Поощрений не имеет. По прибытию в исправительное учреждение и по настоящее время трудоустроен не был. ... 01 февраля 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания.

Согласно справок ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия о совершенных осужденным Карташовым И.Ю. ..., он состоит ... За период отбывания наказания совершил ... (24 июля 2014 года, 29 июля 2014 года, 1 августа 2014 года, 30 октября 2014 года, 21 марта 2015 года, 2 мая 2015 года, 19 марта 2016 года, 19 мая 2016 года, 25 мая 2016 года, 12 декабря 2016 года, 26 декабря 2016 года, 20 февраля 2017 года, 21 февраля 2017 года, 21 марта 2017 года, 22 марта 2017 года, 14 июня 2017 года, 25 ноября 2017 года, 26 ноября 2017 года, 5 июля 2020 года (дважды), 1 февраля 2021 года, 12 февраля 2021 года, 07 марта 2021 года, 19 марта 2021 года, 27 марта 2021 года, 11 апреля 2021 года, 13 мая 2021 года, 7 июня 2021 года, 8 октября 2021 года). При этом, после ... осужденный Карташов И.Ю. неоднократно направлялся в ФКУ ЛПУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия для оказания медицинской помощи. С учетом указанных сведений в отношении осужденного Карташова И.Ю., принято решение не выводить его на производственную зону, оставить в отрядном звене с целью обеспечения постоянного контроля за данным осужденным.

Как следует из справки начальника психологической лаборатории ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1, осужденный Карташов И.Ю. эмоционально недостаточно устойчив и стабилен. Склонен активно отстаивать свои интересы, проявляет настойчивость, упорство в достижении своих целей. Недоверчив, подозрителен. При неблагоприятных для него ситуациях способен проявлять грубость бестактность в общении, использовать ненормативную лексику. Способен прийти к компромиссным решениям в конфликтной ситуации при удовлетворении каких-либо его требований. Склонен к рискованным действиям. Совершенные им ... носят демонстративно-шантажный характер с целью воздействия на администрацию исправительного учреждения, добиться какой-либо личной выгоды из сложившейся ситуации.

Справкой ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия усматривается, что осужденный Карташов И.Ю. с заявлением по вопросу его трудоустройства в администрацию исправительного учреждения в период отбывания наказания, не обращался.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит виновного бездействия со стороны ответчиков, в неисполнении по отношению к осужденному Карташову И.Ю. обязанности по привлечению к труду в период с 18 июля 2014 года по 01 февраля 2021 года.

При этом, суд принимает во внимание, что в период с 29 августа 2014 года по 23 ноября 2016 года осужденный Карташов И.Ю. этапирован в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Республике Мордовия для проведения следственных действий. По прибытии в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия 23 ноября 2016 года систематически совершал ..., в связи с чем, неоднократно был направлен в ФКУ ЛПУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия для оказания медицинской помощи. С 2018 года является ....

Согласно индивидуальной программы реабилитации ..., которая выдана Карташову И.Ю., ему противопоказана трудовая деятельность в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, предполагающих высокий риск стрессовых ситуаций, отсутствия возможности соблюдения режима питания, наличия неблагоприятных макро - и микроклиматических условий могут привести к угрозе жизни и (или) потере здоровья ....

С учетом указанных сведений в отношении осужденного Карташова И.Ю., администрацией исправительного учреждения, принято решение не выводить его на производственную зону, оставить в отрядном звене с целью обеспечения постоянного контроля за ним.

То есть, данное решение принято органом, исполняющим наказание, в силу объективных причин и в соответствии с требованиями статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при этом, учитывались данные о личности осужденного Карташова И.Ю., состояние его здоровья.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что осужденный Карташов И.Ю. с заявлением по вопросу его трудоустройства в администрацию исправительного учреждения в период отбывания наказания, не обращался.

Таким образом, установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения истца Карташова И.Ю. о нарушении и ущемлении его права на трудоустройство в исправительном учреждении незаконным бездействием ответчиков.

Доказательств обратного суду не представлено, и судом при рассмотрении дела не добыто.

Истцом Карташовым И.Ю. заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда является одним из способов защиты прав.

Как следует из пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата денежной компенсации морального вреда в соответствии с требованиями статей 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. При разрешении дела о компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими установлению обстоятельствами по делам о компенсации морального вреда является наличие совокупности указанных условий.

Анализируя исследованные доказательства, суд находит, что при рассмотрении дела не установлено наличия причинно-следственной связи между фактом не трудоустройства истца Карташова И.Ю. в исправительном учреждении и наступлением для него каких-либо негативных последствий, и нравственных страданий в связи с этим.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований истца Карташова И.Ю. о компенсации морального вреда ввиду не трудоустройства его в исправительном учреждении, не имеется.

Суд не принимает во внимание доводы истца Карташова И.Ю., указанные в исковом заявлении, о том, что он испытывал нравственные страдания, так как был лишен возможности на возмещение процессуальных издержек, оплате исков, поскольку трудоустройство осужденных не является исключительным способом по исполнению судебных актов и данными мерами возможность их исполнения не ограничена. Кроме того, трудоустройство в исправительном учреждении, не имеет основной цели получения трудового дохода (заработка) и по смыслу статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, является одним из средств, которое направлено на исправление осужденных.

Ссылка истца Карташова И.Ю. в иске на то, что он испытал нравственные страдания ввиду отсутствия возможности возмещать расходы на свое содержание в исправительном учреждении, является несостоятельной.

Исходя из положений статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные не работающие по независящим от них причинам, а также осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, учитывая, что в ходе рассмотрения дела фактов нарушения и ущемления прав истца, свидетельствующих о причинении ему морального вреда, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом Карташовым И.Ю. требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Карташова И.Ю. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» о компенсации морального вреда ввиду не трудоустройства в исправительном учреждении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия О.В. Дубинская