А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № 11-83/2024
2 октября 2024 г. г. Магнитогорск
Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего: Шапошниковой О.В.,
при секретаре: Галимовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тропыниной ЕБ на решение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области от 30 июня 2024 г.
У С Т А Н О В И Л:
Тропынина Е.Б. обратилась к мировому судье с иском к МП Трест «Водоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит истцу на праве собственности. С учетом уточнения исковых требований Тропынина Е.Б. просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет стоимости услуг за период с 02.03.2021 г. по 28.06.2024 г., исходя из показаний индивидуальных приборов учета, обязать определить сальдо по лицевому счету по состоянию на 02.03.2021 и внести соответствующие изменения в сведения лицевого счета. В обоснования исковых требований Тропынина Е.Б. указала, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит ей на праве собственности со 2 марта 2021 г., в квартире установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды, МП Трест «Водоканал» производит начисление оплаты за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления, она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете стоимости потребленных услуг за период с 16.09.2015 по 2503.2024, исходя из показаний приборов учета, ей было отказано в перерасчете задолженности.
Истец Тропынина Е.Б. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что прибору учета, установленные в квартире являются исправными, 2 июня 2024 годы была произведена поверка приборов учета, выданы свидетельства о поверке, что подтверждает исправность ИПУ, в связи с чем необходимо произвести перерасчет суммы задолженности.
Представитель ответчика МП Трест «Водоканал» Марковская К.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что начисление платы по нормативам потребления производилось в связи с тем. что истек срок поверки приборов учета, поверка была проведена только 2 июня 2024 г., не была проведена опломбировка приборов учета, основания для перерасчета задолженности отсутствуют, также заявила ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца.
Решением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Магнитогорска Челябинской области Хромовой Г.Р. от 28 июня 2024 г. в удовлетворении исковых требований Тропыниной Е.Б. о перерасчете стоимости коммунальных услуг за период с 02.03.2021 по 28.06.2024, внесении исправлений в сведения лицевого счета №681010 было отказано.
В апелляционной жалобе на решение мирового судьи Тропынина Е.Б. просит решение мирового судьи отменить и вынести решение об удовлетворении исковых требований, считает, что решение является незаконным и необоснованным, указывает, что Апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 01 сентября 2022 г. признан частично недействительным подпункт «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг… от 06.05.2011 №354 в части предусматривающей обязанность потребителя направлять исполнителю копию свидетельства о поверке, в связи с чем истец считал основания для проведения перерасчета за прошлый период установленными. Тропынина Е.Б. также указывает, что в соответствии с письмом Минстроя №5220-ОГ/00 от 22.02.2023факт прохождения поверки ИПУ подтверждает его исправность в прошедшем времени, в связи с чем имелись основания для удовлетворения исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель МП Трест «Водоканал» Марковская К.А., действующая на основании доверенности, просила оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу Тропыниной Е.Б. оставить без удовлетворения, указывает, что Тропынина Е.Б., являясь собственником жилого помещения, знала о том, что истек срок поверки индивидуальных приборов учета, поверка приборов учета не была проведена до 2 июня 2024 г., на момент принятия решения не была проведена опломбировка приборов учета, они не были введены в эксплуатацию, начисление платы за услуги осуществлялось в соответствии с требованиями закона, основания для перерасчета платы отсутствуют, в том числе на момент рассмотрения апелляционной жалобы.
Истец Тропынина Е.Б. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, считает, что у мирового судьи имелись основания для удовлетворения исковых требований, в настоящее время проведена поверка приборов учета и опломбировка приборов учета, необходимо произвести перерасчет задолженности, исходя из начальных показаний приборов учета, которые указаны в технических паспортах, необходимо применять тарифы оплаты коммунальных услуг, действовавшие в соответствующие периоды. Просила отменить решение мирового судьи и удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика МП Трест «Водоканал» Марковская К.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддерживает доводы, изложенные в письменных возражениях.
Исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела в пределах, установленных ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации соб-ственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истец Тропынина Е.Б. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира принадлежит истцу на основании договора дарения от 2 марта 2021 г.
Собственнику квартиры предоставляются коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Для учета начисления и оплаты коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения открыт лицевой счет №681010, на момент предъявления исковых требований Тропыниной Е.Б. и на момент принятия мировым судьей решения на лицевом счете учтена задолженность по оплате за коммунальные услуги, начисление платы за коммунальные услуги в период после 2 марта 2021 г. производилось по нормативам потребления применительно к услугам водоснабжения и водоотведения.
Также из материалов дела следует, что в жилом помещении были установлены и введены в эксплуатацию 16 сентября 2015 г. индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды с заводскими номерами 10876915 и 10877690. Согласно акту ввода в эксплуатацию от 16.09.2015 зафиксированы показания приборов учета: 00051 куб.м и 00040 куб.м соответственно. Межповерочный интервал приборов учета составляет 6 лет, срок поверки приборов учета истекал 4 апреля 2020 г. С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" указанный срок был продлен до 1 января 2021 г.
В судебном заседании было установлено и сторонами не оспаривалось, что прежний собственник жилого помещения и истец Тропынина Е.Б. в период после составления акта ввода приборов учета в эксплуатацию и до истечения срока поверки приборов учета не передавали показания приборов учета в ресурсоснабжающую организацию. Истец Тропынина Е.Б. в ноябре 2023 г. обратилась в МП трест «Водоканал» с заявлением о предоставлении акта сверки расчетов по оплате за коммунальные услуги, затем обратилась к ответчику с претензией о проведении перерасчета оплаты за коммунальные услуги, исходя из показаний приборов учета, после чего 8 мая 2024 г. предъявила исковые требования к МП трест «Водоканал» исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Тропыниной Е.Б. мировой судья указал, что начисление платы за коммунальные услуги производилось МП Трест «Водоканал» в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, принимая во внимание то, что поверка приборов учета была проведена только 3 июня 2024 г., приборы учета на момент рассмотрения дела не были введены в эксплуатацию.
Суд полагает, что выводы решения мирового судьи являются правильными и обоснованными, оснований для отмены или изменения решения не имеется.
В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
В соответствии с п. п. 80, 81, 81(3) Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.
Мировым судье принято обоснованное решение об отказе Тропыниной Е.Б. в удовлетворении требований о перерасчете задолженности за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, учитывая, что на день вынесения решения 28 июня 2024 г. приборы учета, установленные в квартире истца не были введены в эксплуатацию, не был составлен акт ввода в эксплуатацию приборов учета после поверки приборов учета, проведенной 3 июня 2024 г. Вывод мирового судьи о том, что плата за коммунальные услуги обоснованно начислялась исполнителем по нормативам потребления при отсутствии индивидуального прибора учета, является верным.
Суд считает, что отсутствуют основания для отмены решения мирового судьи и удовлетворения исковых требований Тропыниной Е.Б. о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, учитывая, что в соответствии с уточненными исковыми требованиями Тропынина Е.Б. просит возложить на МП Трест «Водоканал» обязанность произвести перерасчет задолженности за период со 2 марта 2021 г. по 28 июня 2024 г., исходя из количества месяцев, прошедших за период с момента ввода приборов учета в эксплуатацию, с применением тарифов, действующих в соответствующие периоды. В судебном заседании мирового судьи, а также при рассмотрении апелляционной жалобы Тропынина Е.Б. настаивала на том. чтобы возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет задолженности указанным способом.
Вместе с тем, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не предусмотрен такой порядок расчета размера платы за коммунальные услуги. Суд исходит из того, что Тропынина Е.Б., как собственник жилого помещения, своевременно не исполнила обязанность по поверке и введению в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, в связи с чем даже в случае определения объема потребленных коммунальных услуг, исходя из показаний приборов учета, зафиксированных в актах ввода приборов в эксплуатацию, расчет платы должен производиться по тарифам, действующим на момент проведения перерасчета, но не применительно к соответствующим периодам пользования услугами, в которые собственником не исполнялась обязанность по поверке приборов учета и (или) передачи показаний индивидуальных приборов учета.
Поскольку Тропынина Е.Б. предъявляет требования о перерасчете задолженности, которые не основаны на законе и не соответствуют Правилам №354, суд не принимает во внимание ссылки истца на Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации и Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не имеющее нормативного характера, учитывая, что сам по себе факт проведения поверки приборов учета и установление того, что приборы учета соответствуют метрологическим требованиям, не является основанием для расчета платы в порядке, не соответствующем требованиям законодательства.
При рассмотрении дела мировым судьей правильно установлены и оценены все обстоятельства дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, обоснованно отказано в удовлетворении требований Тропыниной Е.Б. о перерасчете задолженности. Учитывая изложенное, суд не находит оснований к отмене решения мирового судьи и полагает оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу Тропыниной Е.Б. оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Магнитогорска Хромовой Г.Р. от 30 июня 2024 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Тропыниной ЕБ - оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Мотивированное определение составлено 11 октября 2024 г.