Решение по делу № 2-22/2020 от 24.05.2019

УИД № 22RS0067-01-2019-002209-89

дело № 2-22/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Астаниной Т.В.,

при секретаре Лапшиной И.А.,

с участием прокурора Антюхиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к Старикову Дмитрию Сергеевичу, Стариковой Валентине Михайловне об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, обязании заключить соглашение об изъятии недвижимости, прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права муниципальной собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения,

встречному иску Старикова Дмитрия Сергеевича к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании стоимости для выкупа жилого помещения недостоверной, определения цены для совершения сделки по выкупу жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обратился в Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края с иском к Старикову Дмитрию Сергеевичу, Стариковой Валентине Михайловне, согласно которому просит:

- изъять у Старикова Д.С. объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> для муниципальных нужд,

- обязать Старикова Д.С. заключить с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, определив размер возмещения за изымаемую недвижимость 477 000 руб.,

- прекратить право собственности Старикова Д.С. на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения.

- признать право собственности городского округа - города Барнаула Алтайского края на объект недвижимости по <адрес> после выплаты в полном объеме денежного возмещения,

- выселить Старикова Д.С.. Старикову В.М. из комнаты №, расположенной в доме по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик Стариков Д.С. является собственником жилого помещения № по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты у собственников жилых помещений дома по <адрес> для муниципальных нужд земельный участок и доли в праве общей долевой собственности на дом.

В целях исполнения указанного требования специализированной оценочной фирмой ООО «Бизнес Консалтинг» подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости комнаты № дома по <адрес>. Рыночная стоимость определена в размере 477 000 рублей.

Проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд направлен истцом ответчику в ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответчик согласие на заключение соглашения не выразил.

В ходе рассмотрения дела Стариков Д.С. подал встречное исковое заявление, в соответствии с которым просит признать недостоверной стоимость жилого помещения, указанную в отчете ООО «Бизнес Консалтинг» в размере 477000 руб., определить цену для совершения сделки по выкупу жилого помещения по адресу: <адрес> в размере 824487 руб.

В судебном заседании представитель Комитета ЖКХ г.Барнаула Турко Н.В., действующая по доверенности, на заявленных требованиях настаивала по изложенным основаниям, в установлении стоимости возмещения, указанной Стариковым Д.С. во встречном исковом заявлении просила отказать.

Стариков Д.С. в судебном заседании с иском Комитета ЖКХ г.Барнаула не согласился в части предъявленного размера возмещения, настаивал на удовлетворении встречного искового заявления, полагает, что стоимость, указанная в экспертном заключении определена неверно без учета общей площади, считает существенно заниженной рыночную стоимость объекта, определенную заключением проведенной по делу экспертизы.

Ответчик Старикова В.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что позволяет суду, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных КЖКХ г.Барнаула требований с определением размера возмещения по экспертному заключению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Старикову Д.С. принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок снос многоквартирного дома не произведен.

Постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты у собственников жилых помещений дома по <адрес> для муниципальных нужд земельный участок и доли в праве общей долевой собственности на дом.

До настоящего времени выкуп жилого помещения у Старикова Д.С. не произведен.

Согласно отчету об оценке, произведенной специализированной оценочной фирмой ООО «Бизнес Консалтинг», рыночная стоимость комнаты № дома по <адрес> определена в размере 477 000 рублей.

В силу частей 1, 3 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п.2 ст.235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 2).

В соответствии со ст.281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7).

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд со Стариковым Д.С. добровольно подписано не было.

В связи с несогласием Старикова Д.С. с размером возмещения за изымаемую недвижимость, предложенным Комитетом ЖКХ г.Барнаула, им представлен отчет об оценке НП «Палата судебных экспертов Сибири» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость недвижимого имущества, принадлежащего Старикову Д.С. на праве собственности, с учетом величины убытков, причиненных Старикову Д.С. изъятием жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> общей площадью по платежному документу 17,10 кв.м на дату оценки составляет 815087 руб.

В связи с несогласием истца с данным размером, судом по ходатайству представителя Комитета ЖКХ г.Барнаула была назначена строительно-техническая и оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки - жилого помещения № площадью 11,5 кв.м, расположенного в многоквартирном жилом доме по <адрес> <адрес>, определенная с учетом существующего технического состояния исследуемого помещения, с учетом стоимости доли в праве собственности на все общее имущество в данном жилом доме, включая земельный участок под домом, а также с учетом размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, в ценах на дату производства экспертизы, составляет 493188 руб. При этом экспертом рассчитана рыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения – 5200 руб. и усредненная рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г.Барнауле с учетом сопровождения сделки купли-продажи – 35000 руб.

Статья 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Следовательно, невыполнение указанной обязанности наймодателем, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК.

Экспертным заключением установлено, что средний физический износ жилого дома на дату первой приватизации составил 39%, техническое состояние на указанную дату оценивается как удовлетворительное - конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии.

Статьей 190.1 ЖК РФ предусмотрена обязанность бывшего наймодателя (органа государственной власти или местного самоуправления) по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в том случае, если капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения требовался, но проведен не был.

При этом с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося в муниципальной собственности.

Доказательств проведения бывшим наймодателем капитального ремонта в многоквартирном доме до момента первой состоявшейся приватизации не представлено.

При этом, выражая несогласие с представленным заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, Стариков Д.С. указывает на то, что экспертом неверно произведен расчет рыночной стоимости изымаемого имущества, указанная в заключении эксперта стоимость определена без учета общей площади и существенно отличается от рыночной стоимости, определенной в заключении специалистов, которое было им представлено, что вызывает сомнение в правильности выводов.

Данные доводы Старикова Д.С. судом не принимаются, поскольку Заключение экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ сомнения в правильности и обоснованности не вызывает, противоречий не содержит, представляет собой полные и последовательные ответы на вопросы, поставленные судом перед экспертом, имеющим соответствующее образование, необходимое для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение выполнено на основании анализа рынка с учетом места расположения многоквартирного дома. При этом данные, приведенные в заключении эксперта, позволяют сделать вывод о том, что произведена оценка рыночной стоимости квартир с учетом стоимости земельного участка под многоквартирным домом, доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносе доме, и являющихся одним из критериев определения рыночной стоимости жилых помещений.

Данные выводы подтвердил в судебном заседании эксперт Д., указав, что в тексте заключения действительно имеются опечатки, которые носят технический характер и на существо выводов не повлияли.

Доказательств того, что указанная в заключении эксперта рыночная стоимость жилого помещения Старикова Д.С. объективно не соответствует сложившимся на рынке недвижимости на данный момент ценам, не представлено.

Указанные Стариковым Д.С. доводы в судебном заседании о наличии значительных недостатков в заключении эксперта не могут быть приняты судом в качестве основания для признания заключения экспертов недопустимым доказательством, поскольку не свидетельствуют о некачественной услуге и необоснованности выводов.

Допущенные в заключении эксперта технические опечатки на выводы экспертного заключения не повлияли, и не дают оснований для сомнения в правильности и обоснованности данного заключения.

Доводы Старикова Д.С. о том, что стоимость жилого помещения значительно занижена не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, при определении размера возмещения за изымаемую недвижимость суд исходит из выводов экспертизы ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт», поскольку данное заключение объективно и полно отражает реальную рыночную стоимость спорного жилого помещения.

Указанная экспертиза по делу была назначена судом в соответствии со ст. 79 ГПК РФ для разрешения вопросов, требующих специальных познаний; эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Оснований сомневаться в компетентности эксперта и достоверности судебной экспертизы у суда не имеется.

Вышеприведенное заключение экспертизы соответствует ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Так же в размер возмещения подлежат включению затраты на риэлтерские услуги по подбору и приобретению жилого помещения, услуги перевозки и погрузоразгрузочные работы, что соответственно, составляет 35000 руб. и 5200 руб.

Требования Старикова Д.С. об определении стоимости изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> в размере 824487 руб. судом удовлетворяются частично на сумму 533388 руб., основания для определения стоимости имущества в заявленном размере у суда не имеется.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Следовательно, право собственности Старикова Д.С. на жилое помещение подлежит прекращению после выплаты ему возмещения за изымаемое имущество для муниципальных нужд и он подлежит выселению по основаниям ч.1 ст.35 ЖК РФ.

Оснований для удовлетворения требований КЖКХ г.Барнаула о выселении Стариковой В.М. из комнаты по <адрес> без предоставления другого жилого помещения суд не усматривает, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что Старикова В.М. в обозначенном жилом помещении фактически не проживает и не зарегистрирована по данному адресу, адрес ее проживания с ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, что подтверждается адресной справкой УФМС РФ по АК.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для изъятия у Старикова Д.С. спорного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности, путем выплаты возмещения в размере 533388,00 руб. (493188 руб. + 35000 руб. + 5200 руб.) с учетом стоимости доли в праве собственности на имущество многоквартирного дома, в том числе доли на земельный участок под многоквартирным домом).

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к Старикову Дмитрию Сергеевичу, Стариковой Валентине Михайловне об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, обязании заключить соглашение об изъятии недвижимости, прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права муниципальной собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично,

встречный иск Старикова Дмитрия Сергеевича к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании стоимости для выкупа жилого помещения недостоверной, определения цены для совершения сделки по выкупу жилого помещения удовлетворить частично.

Изъять у Старикова Дмитрия Сергеевича жилое помещение № площадью 11,5 кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> для муниципальных нужд.

Обязать Старикова Дмитрия Сергеевича заключить с комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула соглашение об изъятии недвижимости в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения по адресу: <адрес>, пом.2, определив размер возмещения изымаемой недвижимости 533388,00 рублей.

Прекратить право собственности Старикова Дмитрия Сергеевича на жилое помещение №, площадью 11,5 кв.м и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> после выплаты денежного возмещения в полном объеме.

Признать право собственности городского округа - города Барнаул Алтайского края на жилое помещение № и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> с момента выплаты возмещения Старикову Дмитрию Сергеевичу.

Выселить Старикова Дмитрия Сергеевича из жилого помещения №, расположенного в доме по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части в удовлетворении исков отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В. Астанина