Решение от 10.10.2022 по делу № 5-568/2022 от 10.10.2022

№ 5-568/2022                                                             копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

г. Губкинский                                         10 октября 2022 года

Судья Губкинского районного суда ЯНАО Лапицкая И.В., при подготовке дела к рассмотрению изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Дрюченко Я.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

10 октября 2022 года в Губкинский районный суд ЯНАО поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Дрюченко Я.Е.

            Судья полагает указанное дело неподведомственным судье районного суда по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов в тех случаях, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета РФ, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы. В иных же случаях дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Дрюченко Я.Е. не относится к категории лиц, указанных в абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ.

           Согласно требованиям ст. 28.7 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. При этом административное расследование представляет собой совокупность различных процессуальных действий, совершаемых с целью получения сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении (проведение экспертизы, установление свидетелей, их вызов и опрос).

Пленум Верховного Суда РФ в подп. «а» п. 3 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 5 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года).

           Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по г.Губкинскому поступило заявление ФИО1 о привлечении к ответственности Дрюченко Я.Е. по факту причинения ей телесных повреждений. Сотрудниками ОМВД России по г.Губкинский в этот же день проведена проверка: отобрано объяснение у потерпевшей ФИО1, несовершеннолетней ФИО2 и Дрюченко Я.Е., назначена судебно-медицинская экспертиза потерпевшей в соответствии с нормами УПК РФ.

14 мая 2022 года участковым УП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Губкинскому ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Дрюченко Я.Е. и проведении административного расследования, так как необходимо провести судебно-медицинскую экспертизу ФИО1 и определить тяжесть причиненного ей телесных повреждений.

            14 мая 2022 года произведен осмотр места происшествия в соответствии с нормами УПК РФ.

            6 сентября 2022 года в отношении Дрюченко Я.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При этом из представленных материалов следует, что административное расследование по данному делу не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ, в связи с чем данное дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье.

Лишь факт вынесения определения о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, сам по себе не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось, и что такое дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Указанное в протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения 12 микрорайон г.Губкинский в соответствии с Приложением № 2 к Закону ЯНАО от 25 декабря 2008 года № 120-ЗАО «О мировых судьях в ЯНАО» относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда ЯНАО.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, п.5 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

           ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

           ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░.

░░░░░                 (░░░░░░░)                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░