Решение от 02.10.2020 по делу № 2а-916/2020 от 03.08.2020

Дело №2а-916/2020

67RS0008-01-2020-001059-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» октября 2020г. город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности Гришанова Ю.Я.

при секретаре (помощнике судьи) Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области к Гультяевой Виктории Васильевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Смоленской области (далее - МРИ ФНС России №3 по Смоленской области, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гультяевой В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование требований указав, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога. За несвоевременную оплату указанных обязательных платежей Гультяевой В.В. инспекцией произведено начисление пеней в соответствии с со ст. 75 НК РФ: по налогу на имущество за 2016-2017 гг. в размере 1765 руб. 35 коп., по транспортному налогу за 2016-2017 гг. – 320 руб. 81 коп., по земельному налогу за 2015-2017 гг. – 3 923 руб. 21 коп. Налоговым органом было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащие уплате, объекты налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Поскольку обязанность по уплате налога налогоплательщиком не была исполнена (исполнена с нарушением срока), ответчику были направлены требования об уплате налога по установленным срокам уплаты. В добровольном порядке административный ответчик обязанность по уплате суммы начисленных пени не исполнил, в связи с чем просит суд взыскать с Гультяевой В.В. сумму недоимки по налогам и пени в размере 6008 руб. 37 коп.

Представитель административного истца - МРИ ФНС России №3 по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик Гультяева В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, обеспечила явку представителя.

Представитель административного ответчика Гришанов Ю.Я. административные исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях, пояснил что налоговым органом пропущен срок на взыскание задолженности за спорный период.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив каждое доказательство с учетом относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения:1) жилой дом;2) квартира, комната;3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 409 НК РФ).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, которыми являются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из ч.ч. 1, 3 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст.72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

В соответствии с п.п.3,4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Из материалов дела судом установлено, что Гультяева В.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, поскольку ей принадлежит на праве собственности следующее имущество: грузовые автомобили ИЖ2717-230, 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак №002, ГАЗ2834FE, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №002, земельный участок с кадастровым номером 67:25:1090101:54, площадью 126005 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 67:25:1090101:53, площадью 3600 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, №002; земельный участок с кадастровым номером 67:25:0090201:102, площадью 11948 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 67:25:0090201:103, площадью 105 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. Федосово; земельный участок с кадастровым номером 67:25:0090201:101, площадью 23271 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>; свинарник с кадастровым номером 67:25:1020101:58, площадью 2095,70 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>; свинарник с кадастровым номером 67:25:1020101:56, площадью 1514,10 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>; артезианская скважина с кадастровым номером 67:25:1090101:135, площадью 74 м, расположенная по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>; здание молокозавода с кадастровым номером: 67:25:1090101:144, площадью 172,40 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес>, маточник с кадастровым номером 67:25:1020101:54, площадью 234,20 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, <адрес> (л.д. 9-13).

Гультяевой В.В. был исчислен налог на указанное имущество, являющееся объектом налогообложения.

Согласно налоговому уведомлению №002 от 23.08.2017г., которое было направлено в адрес административного ответчика для исполнения в срок до 01.12.2017г., сумма подлежащих оплате налогов составила 142 178 рублей, согласно налоговому уведомлению №002 от 23.06.2018г., которое было направлено в адрес административного ответчика для исполнения в срок до 03.12.2018г. - 71 187 рублей (л.д. 14-15, 16, 17-18, 19)

Поскольку суммы налога не были оплачены в срок, то административном ответчику были начислены пени за просрочку платежа в общей сумме 6008 рублей 37 копеек (л.д. 28-35, 36-43).

В связи с неисполнением обязанности по уплате пени в установленные сроки, Гультяевой В.В. было направлено требование №29370 от 13.11.2019г. об уплате задолженности по пени в сумме 5746 руб. 62 коп. в срок до 17.12.2019г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 13.11.2019г. (л.д. 20-21, 22-23); а также требование №32189 от 20.11.2019г. об уплате задолженности по пени в сумме 261 руб. 75 коп. в срок до 27.12.2019г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 20.11.2019г. (л.д. 24-25, 26-27);

Требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Мировым судьей судебного участка №27 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области 09.04.2020г. был вынесен судебный приказ №2а-1466/2020-27 от 09.04.2020г. о взыскании с Гультяевой В.В. в пользу МРИ ФНС №3 по Смоленской области задолженности на общую сумму 6 008 руб. 37 коп., а также государственной пошлины в размере 200 руб. Данный приказ отменен определением того же судьи от 30.04.2020г. в связи с представлением возражений относительно его исполнения (л.д. 5).

Таким образом, инспекция обратилась в суд за выдачей судебного приказа в пределах срока исковой давности (по истечении 4 месяцев с даты неисполнения налоговых требований).

Доводы представителя истца об обратном основаны на неправильном субъективном толковании правовых норм и опровергаются материалами дела.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из разъяснений, изложенных в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Согласно отметке настоящий административный иск поступил в суд 03.08.2020г., то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа (л.д. 3).

Следовательно, срок исковой давности на предъявление административных исковых требований не истек.

Сведений об оплате суммы исчисленной пени по налогам суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования МРИ ФНС России №3 по Смоленской области к Гультяевой В.В. о взыскании задолженности по пени.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 6008 ░░░. 37, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1765 ░░░░░░ 35 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 320 ░░░░░░ 81 ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 923 ░░░░░ 21 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.