Решение по делу № 2-72/2023 от 09.03.2023

Дело № 2-72/2023 г.

УИД № 05RS0033-01-2023-000061-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 г. с. Кумух

Лакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абакарова М.М., при секретаре Умагаджиевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества (далее - ПАО) "Россети Северный Кавказ" о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "Россети Северный Кавказ" в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В обоснование своих требований указано, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Общество, Истей) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо- Кавказского федерального округа, в том числе Республики /Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий но ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан. с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

13 этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУ")), (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу элсктроэнергии потребителям.

Па территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан:

Наименование объекта Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ от ПС Кумух 35/10 Фидер 1 КТП 1-9/63", состоящий из: 4) КТП 1 -9/63 кВа Фидер 1 ПС Кумух 35" 10, площадь застройки 3.7 кв. м; 4) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-9/63 кВа Фидер 1 ПС Кумух 35/10, протяженностью 3 12 м.; ВЛ 0.4 кВ Линия 2 от КТП 1-9/63 кВа Фидер 1 ПС Кумух 35/10, протяженностью 40 м., Адресные характеристики, Протяженность линии (м)/КТП (ед) 352, Кадастровый №.

Наименование объекта Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Вачи 35/10 Фидер 3 КТП 3-13/60", состоящий из: 1) КТП 3-13/60 кВА Фидер 3 ПС Вачи 35/10, площадь застройки 3,7 м; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 3- 13/60 кВА Фидер 3 ПС Вачи 35/10, протяженностью 96 м., Адресные характеристики <адрес>, Протяженность линии (м)/КТП (ед) 96, Кадастровый №.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - ИБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3- 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом документы, подтверждающие отсутствие притязаний на ИБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, ч го электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер но его сохранности, их собственник не установлен, ограничения нрава и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общест во фактически от крыто владеет объектами.

В соответствии с п.З ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям. 11 редусмотренным законом.

В совокупности с п. 5 ст. 225 с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. 11о истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

11ризнание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на ИБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Заявитель ПАО "Россети Северный Кавказ", надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Надлежаще извещенный представитель третьего лица Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал, что согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Управление Росреестра по РД не является по данному вопросу ни ответчиком, ни заинтересованным лицом, однако может быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета разбирательства, в связи с чем просил рассмотреть дело без их участия.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Исследовав представленные суду материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

Статьей 1 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую, собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года (а в отношении линейных объектов по истечении трех месяцев) со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно части 2 статьи 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

Способ приобретения права собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, возможен тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект.

При наличии фактических владельцев, надлежащим образом использующих имущество, оснований для признания его бесхозяйным не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела вышеуказанные электросетевые объекты находящиеся на территории <адрес> и предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся на территории Лакского и <адрес>ов Республики Дагестан, не имеют собственника т.е. являются бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В силу ч. 1 ст. 52.1 ГК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетики.

В соответствии с ч. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

ПАО "Россети Северный Кавказ" является северной сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Исходя из положений п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ПАО "Россети Северный Кавказ" обратилось в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

На основании заявления и в соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было поставлено на учет указанное бесхозяйное недвижимое имущество.

Поскольку в судебном заседании установлено, что у рассматриваемого недвижимого объекта собственник отсутствует, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ трехмесячный срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, и порядок постановки его на учет соблюден, суд в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ приходит к выводу о признании права собственности на указанный объект недвижимости за заявителем ПАО "Россети Северный Кавказ".

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что ПАО "Россети Северный Кавказ» непрерывно владеет указанными объектами, а именно: осуществляет бесперебойное энергоснабжение через указанные объекты к конечным потребителям, эксплуатирует данные объекты в своей хозяйственной деятельности, заключая публичные договора технологического присоединения, не скрывая своего владения перед третьими лицами, несет бремя содержания заявленных объектов, используя данные объекты в соответствии с целевым назначением, повышая их работоспособность, не допуская ухудшения экологической и технологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности. Также за время владения объектами никто своих прав на указанное имущество не заявлял, лиц, оспаривающих права Общества на объекты, не имеется, то суд считает заявленное ПАО "Россети Северный Кавказ" требование о признании права собственности на бесхозные объекты движимого имущества подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление ПАО "Россети Северный Кавказ" - удовлетворить.

Признать право собственности за ПАО "Россети Северный Кавказ" на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: Наименование объекта Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ от ПС Кумух 35/10 Фидер 1 КТП 1-9/63", состоящий из: 4) КТП 1 -9/63 кВа Фидер 1 ПС Кумух 35" 10, площадь застройки 3.7 кв. м; 4) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 1-9/63 кВа Фидер 1 ПС Кумух 35/10, протяженностью 3 12 м.; ВЛ 0.4 кВ Линия 2 от КТП 1-9/63 кВа Фидер 1 ПС Кумух 35/10, протяженностью 40 м., Адресные характеристики, Протяженность линии (м)/КТП (ед) 352, Кадастровый №.

Наименование объекта Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Вачи 35/10 Фидер 3 КТП 3-13/60", состоящий из: 1) КТП 3-13/60 кВА Фидер 3 ПС Вачи 35/10, площадь застройки 3,7 м; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от КТП 3- 13/60 кВА Фидер 3 ПС Вачи 35/10, протяженностью 96 м., Адресные характеристики <адрес>, Протяженность линии (м)/КТП (ед) 96, Кадастровый №.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Лакский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 31 марта 2023 г.

Судья М.М. Абакаров.