Решение по делу № 2-429/2022 (2-7132/2021;) от 09.09.2021

Дело №2-429/2022

50RS0028-01-2021-008270-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2022 года                           г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего    судьи Лазаревой А.В., при секретаре Абдулдияновой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Комаровой Валентине Анатольевне о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к Комаровой В.А. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 149 980 руб. 20 коп.

В обоснование иска указано на то, что в соответствии с уведомлением Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с ВРИ «для огородничества» на ВРИ «ведение садоводства», находящегося в собственности Комаровой В.А. Уведомление получено ответчиком 30.10.2019 г. в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

Далее истец указывает, что Комарова В.А. не произвела оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, в связи с чем в ее адрес была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием произвести оплату за изменение ВРИ земельного участка в размере 149 980 руб. 20 коп., претензия получена ответчиком 23.11.2020 г.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями с целью защиты имущественных прав и законных интересов Московской области.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Московской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Ответчик Комарова В.А. в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений (ч.2 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 г. № 1190 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается»

В соответствии с ч.19 ст. 5,1 Закон №23/96-ОЗ плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную). Плата взимается при изменении ВРИ на основании: 1) Решение Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта об изменении ВРИ земельного участка (ч. 1 ст. 5.1 Закон №23/96-ОЗ); 2) Решение органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч.3 ст. 5.1 Закон №23/96-ОЗ); 3) Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом –Московской области (ч. 5 ст. 5.1 Закон №23/96-ОЗ); 4) Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закон №-ОЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что Комаровой В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закон №23/96-ОЗ, а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области №1190/57.

Минмособлимущество на основании постановления Правительства Московской области №1190/57 осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило собственникам земельного участка Комаровой В.А. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 149 980 руб. 20 коп. Указанное уведомление получено ответчиком 30.10.2019 года, что следует из отчета об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона №23/96-ОЗ).

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона №23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

В связи с тем, что Комарова В.А. не произвела оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес Ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием произвести оплату за изменение ВРИ земельного участка на сумму 149 980 руб. 20 коп., которая вернулась в адрес отправителя 23.11.2020.

Учитывая, что уведомление и претензия были направлены ответчику по адресу, указанному в заявлении об изменении ВРИ, досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области от Комаровой В.А. не поступила, что ответчиком не оспаривалось.

С учетом того, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: № изменен, то в соответствии ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона Московской области №23/96-ОЗ, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.

Из буквального толкования ст. 5.1 Закона Московской области №23/96-ОЗ следует, что плата взимается при изменении ВРИ не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/69-ОЗ), но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).

При изменении ВРИ в соответствии с ПЗЗ возврат к исходному ВРИ земельного участка невозможен, так как измененный ВРИ является основным, а исходный ВРИ установлен до утверждения ПЗЗ.

Представленный истцом расчет на сумму 149 980 руб. 20 коп., ответчиком не оспорен и судом признается верным, так как он произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, поскольку требования истца основаны на законе, суд приходит к выводу, что с Комаровой В.А. подлежит взысканию плата за изменение вида разрешенного использования в заявленном размере в сумме 149 980 руб. 20 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области к Комаровой Валентине Анатольевне - удовлетворить.

Взыскать с Комаровой Валентины Анатольевны в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: № в размере 149 980 руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме с 15.03.2022.

Судья: