Решение по делу № 2-214/2024 (2-3054/2023;) от 18.09.2023

                                                 Дело №

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 г.                                                                              <адрес>

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – ФИО7,

с участием прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым, государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ», об установлении факта владения и пользования комнатами, признании права пользования жилыми помещениями и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения и по встречному иску Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1, также представляющей интересы несовершеннолетней ФИО4, ФИО2, ФИО3, третьи лица государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ», ФИО5, ФИО6, о выселении из самовольно занимаемых жилых помещений,

установил:

В сентябре 2023 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица администрация <адрес> Республики Крым, управление по делам не совершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым, о признании права пользования за ней и членами ее семьи жилым помещением – комнатами 168, 169 по <адрес> в <адрес> и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, ненадлежащий ответчик Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Республики Крым был заменен на надлежащего ответчика Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, также в качестве третьих лиц на стороне истца были привлечены ФИО2, ФИО3.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве соответчика была привлечена администрация <адрес> Республики Крым.

В январе 2024 года ФИО1 предъявила уточненный иск, в котором просила суд установить факт владения и пользования ею квартирой № общей площадью 51,9 кв.м, состоящей из комнаты площадью 13 кв.м, комнаты площадью 20,4 кв.м, кухни площадью 18,5 кв.м, расположенной в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время., и признать за ней, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой 165 в <адрес> в <адрес>, обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым заключить с ними договор социального найма на указанную квартиру.

В феврале 2024 года ФИО2 и ФИО3 вступили в процесс в качестве соистцов и совместно со ФИО1 подали уточненный иск.

Окончательно уточнив исковые требования в апреле 2024 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 просили суд установить факт владения и пользования комнатой № площадью 20,4 кв.м и комнатой № площадью 13,0 кв.м, расположенными в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, признать за ними право пользования комнатой № площадью 20,4 кв.м и комнатой № площадью 13,0 кв.м, расположенными в <адрес> в <адрес> согласно нумерации в инвентарном деле; обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым заключить с ними договор социального найма на комнату № площадью 20,4 кв.м и комнату № площадью 13,0 кв.м, расположенными в <адрес> в <адрес> согласно нумерации в инвентарном деле.

Исковые требования мотивированны тем, что истец ФИО1 была заселена по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат, номера которых согласно схеме расположения жилых комнат являются 168 и 169, расположенные в <адрес> в <адрес> и с тех пор постоянно в них проживает, оплачивает коммунальные услуги. Также совместно с ней проживают члены ее семьи: супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетняя дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако она и члены ее семьи были ошибочно зарегистрированы в комнатах 165 и 163, которыми никогда не пользовались. С целью заключения договора социального найма ФИО1 обратилась с заявлением в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>. Однако УЖКХ отказало ей в заключении договора социального найма, указав, что ею не предоставлен документ, подтверждающий выделение ей указанных жилых помещений, в связи с чем она и члены ее семьи вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО9 поддержали исковые требования и просили суд их удовлетворить.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом. От них поступили заявления, в которых свои исковые требования они поддержали, в удовлетворении встречного искового заявления о выселении просили отказать.

Представитель ответчиков Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым и Администрации <адрес> Республики Крым иск не признала, Администрация <адрес> предъявила встречный иск о выселении из самовольно занимаемых жилых помещений, в котором указано, что комнаты № площадью 20,4 кв.м и № площадью 13,0 кв.м, расположенные в общежитии по <адрес> в <адрес> являются объектами муниципальной собственности. Согласно сведений управляющей компании ООО «Оникс» лицевой счет на вышеуказанные комнаты не открыт, зарегистрированных лиц нет, то есть комнаты являются свободными жилыми помещениями специализированного жилого фонда муниципалитета <адрес>. Ордер на вселение истцом утрачен, в то же время ответчики зарегистрированы в комнате №. Данную регистрацию ФИО1 не оспаривала. Администрация <адрес> просила суд ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выселить из самовольно занимаемых жилых помещений без предоставления другого жилого помещения: комнаты №, комнаты № в общежитии по <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> Республики Крым поддержал встречные исковые требования и просил суд их удовлетворить, в удовлетворении основного иска – отказать.

Ответчица ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО9 встречный иск не признали и просили суд в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве третьего лица по основному и встречному искам было привлечено Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ».

Представитель третьего лица ГУП РК «Крым БТИ» просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве третьих лиц были привлечены ФИО5 и ФИО6.

Третье лицо ФИО5 пояснил, что комната № в <адрес> в <адрес> была предоставлена его матери ФИО10. Его отчиму была предоставлена комната №. На момент предоставления комнат, его мать и отчим тогда в зарегистрированном браке не состояли. Комнаты были предоставлены им одновременно. Оплата производилась ими за две комнаты. Когда ФИО5 вернулся из армии, то стал проживать с совместно с матерью и отчимом и пользоваться указанными двумя комнатами. Каких-либо претензий к ним об освобождении комнаты №, о выселении из нее никто не предъявлял. Фактически комнаты № и № значатся под одним номером 164. Знает, что истцы проживают в комнатах № и № в <адрес> в <адрес> с 2000-х годов. Он возражает против того, чтобы за истцами было признано право пользования комнатой №.

Третье лицо ФИО6 пояснила, что состоит в браке с ФИО5 с 2017 года, но проживает с ним с 2014 года по адресу: <адрес>. Квартира состоит из двух комнат № и №. Ранее в данных комнатах проживал ее супруг после возвращения из армии в 1986 году с родителями. Они с супругом постоянно пользуются именно этими комнатами. На момент ее вселения в 2014 году истцы уже проживали в комнатах № и № в <адрес> в <адрес>. Их проживание в указанных комнатах никто не оспаривал. Требований об освобождении комнаты № к ФИО14 никто не заявлял. Также истцы никогда не заявляли своих притязаний на комнату №.

В своем заключении прокурор полагала, что в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение, что с 2000-х годов сложился порядок пользования комнатами, отсутствовали требования и претензии иных лиц к такому порядку, при передаче общежития в муниципальную собственность также порядок пользования не оспаривался относительно проживания ответчиков по встречному иску в комнатах № и № в <адрес> в <адрес>. Считает, что в удовлетворении встречных исковых требованиях о выселении семьи ФИО13 следует отказать.

Выслушав пояснения истца ФИО1 и ее представителя адвоката ФИО9, представителя ответчиков Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым и Администрации <адрес> Республики Крым, третьих лиц ФИО5, ФИО6, заслушав свидетелей, специалиста, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд полагает, что основной иск подлежит частичному удовлетворению, в удовлетворении встречного иска следует отказать.

Судом установлено, что истец ФИО1 в 2019 году обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ отделом учета, приватизации и распределения жилого фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> был направлен ответ № Ш-499, в котором указано, что основанием заключения договора социального найма является документ (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение организации, договор найма жилого помещения), подтверждающий выделение квартиры. При отсутствии вышеуказанного документа рекомендовано обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением (л.д.15).

Истица ФИО1 (до брака – Куприненко) указала, что она была заселена по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение в общежитии, состоящее из двух жилых комнат площадью 13 кв.м и 20,4 кв.м, расположенных в <адрес> в <адрес> и с тех пор постоянно в них проживает, оплачивает коммунальные услуги. Была зарегистрирована по <адрес>,163, но согласно схеме расположения жилых комнат фактические номера комнат оказались 168, 169.

Из материалов инвентарного дела на <адрес> в <адрес> следует, что согласно решения исполнительного комитета Керченского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, состоящий на балансе треста «Керчьметаллургстрой» был признан общежитием для проживания малых семей треста «Керчьметаллургстрой».

Из выписок из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что решением Керченского городского совета № сессия 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд дочернего предприятия жилищного коммунального управления открытого акционерного общества «Судостроительный завод «Залив» был передан в коммунальную собственность, в том числе комнаты 169 и 168 по адресу <адрес>, которые в 2018 году были переданы в собственность муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (л.д.82,83).

ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрировала брак со ФИО2 и ей была присвоена фамилия ФИО13 (л.д.11). ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО4.

Согласно информации ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован по этому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>, комната 163, 165 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Согласно схеме жилых помещений, хранящейся в инвентарном деле на <адрес> в <адрес>, комната № площадью 20,4 кв.м и комната № площадью 13,0 кв.м расположены на 3-м этаже <адрес> в <адрес>, комната № площадью 13,6 расположена на 3-м этаже, комната № площадью 13,8 кв.м расположена на 2-м этаже дома. (л.д.17).

<адрес> комнат 168, 169 составляет 30,4 кв.м, а общая площадь комнат 163, 165 – 27,4 кв.м.

Согласно лицевого счета № на <адрес> в <адрес>, предоставленного ООО «ОНИКС» в <адрес>, семья истца ФИО1 занимает комнаты 13,0 кв.м и 20,4 кв.м (л.д.16). Также ей начисляется оплата за кухню площадью 18,5 кв.м.

Также согласно информации филиала ООО «ОНИКС» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу Льва Толстого, 39, на комнаты 168, 169 лицевой счет не открыт (л.д.85).

По запросу суда управляющая компания ООО «ОНИКС-КРЫМ» ДД.ММ.ГГГГ составила акт, в котором указала, что в результате осмотра установлено, что ФИО1 совместно с членами семьи ФИО2, ФИО4, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, куда была вселена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно оплачивает квартплату. Квартира фактически расположена на 3 этаже дома, состоит из комнаты площадью 13 кв.м и комнаты площадью 20,4 кв.м. В комнатах №, 169 регистрированных нет (л.д.230).

Оплата истицей коммунальных услуг с момента заселения комнат с 2001 года по настоящее время подтверждается квитанциями (л.д.135-209).

Кроме того в извещениях об оплате с 2003 года указан адрес <адрес>, 165 еще на имя ФИО11 (жилец 1) площадь указана жилая 33,4 кв.м, а с 2004 года общая площадь указывается 51,9 кв.м, в том числе жилая 33,4 кв.м (л.д.142-201).

Свидетель ФИО12 пояснила, что знает семью ФИО13 с момента вселения их в общежитие по <адрес>. Свидетель проживает с 1986 года в <адрес>, в которой имеется две комнаты и которая расположена на 3-м этаже. Рядом с ней ФИО1 занимает комнаты под номерами 168 и 169, которые были ей предоставлены изначально. Она постоянно проживает в них уже более 20 лет. Комнату 165 занимает сосед, который заселился еще раньше ФИО1. Его родители проживали в комнате 164, а затем им была предоставлена дополнительно комната 165.

Будучи допрошенным в качестве свидетеля, а затем привлеченный по делу в качестве третьего лица ФИО5 пояснил, что комнаты 164 и 165 получили его родители, с 1986 года он проживал совместно с ними, а затем уже создал семью и продолжил пользоваться указанными комнатами. Где-то с 2000 года знает ФИО1, она заселилась в комнаты 168 и 169 и по настоящее время вместе с членами семьи в них проживает. ФИО1 никогда не поселяли в комнату 165. О регистрации ФИО1 по указанной комнате ему не было известно. Он производит оплату за две занимаемые комнаты.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что с момента заселения истица ФИО1, а в дальнейшем и члены ее семьи, постоянно проживали и пользовались комнатами площадью 13,0 кв.м и 20,4 кв. в <адрес> в <адрес>, расположенными на 3 этаже и указанными в нумерации в плане БТИ <адрес> под номерами 168 и 169.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Таким образом, истица более 20 лет совместно с членами своей семьи добросовестно пользуется указанными жилыми помещениями, постоянно в них проживают, вносят соответствующие коммунальные платежи.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении ее в квартиру и при ее проживании не установлено.

Не может быть удовлетворен встречный иск о выселении ФИО1 с членами ее семьи из комнат 168 и 169. Более двадцати лет владелец жилого фонда не заявлял к истцам никаких требований, в том числе и при передаче жилого фонда в 2003 году в коммунальную собственность, а следовательно соглашался с порядком проживания граждан в общежитии.

Иные лица не оспаривали и не спаривают проживание ФИО1 в спорных комнатах.

Законодательство, действующее в момент предоставления жилого помещения, предусматривало, что ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в него. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сложившиеся на протяжении длительного периода времени отношения между ФИО1 с одной стороны, и собственником спорного жилья, с другой стороны, учитывая положения ст. 60 ЖК РФ указывают на фактическое пользование жилым помещением с согласия последнего на условиях договора найма. При сложившихся обстоятельствах речь идет о закреплении за истцом уже ранее фактически предоставленных ей жилых комнат.

Учитывая, что к жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, ФИО1 и члены ее семьи в силу вышеизложенных обстоятельств приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма; заявленные требования о понуждении ответчика к заключению договора социального найма, то есть юридическому оформлению возникших жилищных правоотношений, подлежат удовлетворению. Суд считает, что требования об установлении факта владения и пользования ФИО1 спорными комнатами заявлены излишне, в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым, государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ», об установлении факта владения и пользования комнатами, признании права пользования жилыми помещениями и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также представляющей интересы несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилыми помещениями – комнатой № площадью 20,4 кв.м и комнатой № площадью 13,0 кв.м, расположенных в <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым заключить со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение - комнату № площадью 20,4 кв.м и комнату № площадью 13,0 кв.м, расположенных в <адрес> в <адрес> Республики Крым.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.

В удовлетворении встречного иска Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1, также представляющей интересы несовершеннолетней ФИО4, ФИО2, ФИО3, третьи лица государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ», ФИО5, ФИО6, о выселении из самовольно занимаемых жилых помещений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –                                                    Кит М.В.