Решение по делу № 2-3048/2014 от 01.10.2014

дело № 2-3048/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Калинина О.В.,

при секретаре судебного заседания Маркиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по городу <адрес> и <адрес> о назначении пенсии досрочно на льготных основаниях,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии досрочно на льготных основаниях, мотивируя свои требования тем, что решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы 25 лет. В решении указано, что специальный стаж истца составляет 23 года 0 месяцев 06 дней. Период работы истица с <дата> по <дата> в должности старшего пионервожатого в средней школе № не засчитан специальный стаж по той причине, что законодателем указанное наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

ФИО4 с данным решением ГУ-УПФ № по <адрес> и <адрес> не согласен и просит суд признать недействительным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии, включив в специальный стаж спорные периоды и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию на льготных основаниях со дня ее обращения за назначением пенсии.

Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФИО7, в судебном заседании, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

В силу ст. 7 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пп. 19 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, права, приобретенные гражданином в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемые им в конкретных правоотношениях, не могут быть ограничены более поздним законом, ухудшающим положение лица по сравнению с ранее действующим, поскольку, выполняя определенную работу, по конкретной должности, в учреждении гражданин вправе был рассчитывать в последующем на защиту его пенсионных прав государством, исходя из действующего на тот период законодательства.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 обратился в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии досрочно на льготных основаниях. Однако ответчиком решением № от <дата> истцу было отказано в установлении пенсии досрочно по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. В решении указано, что период работы истца с <дата> по <дата> в должности старшего пионервожатого в средней школе № в специальный стаж по ст. 27 п.1 пп. 19 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» не засчитан (л.д. №).

Факт работы истицы в период с <дата> по <дата> в должности старшего пионервожатого в средней школе № подтверждается копией трудовой книжки (л.д. №).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 (действующего до 1 октября 1993 г.) утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, п. 2 которого было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов работы в школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Таким образом, спорный период работы ФИО4 с <дата> по <дата> в должности старшего пионервожатого в средней школе № подлежит включению в специальный стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии досрочно на льготных основаниях удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии № от <дата> ФИО4, <дата> г.р., незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4, <дата> г.р., досрочную трудовую пенсию по старости, с момента возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение, то есть с <дата> г., включив в льготный стаж истца по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ период работы с <дата> по <дата> в должности старшего пионервожатого в средней школе № №.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>