Решение по делу № 2а-982/2020 от 27.03.2020

УИД 62RS0003-01-2020-001085-49

Дело № 2а-982/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань                          18 июня 2020 года.

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Канунниковой Н.А.,

при секретаре Шехматовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Вторчермет НЛМК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Рязани и Рязанскому району Терёшиной А.И., Отделу судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вторчермет НЛМК» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району Терёшиной А.И., Отделу судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району, УФССП по Рязанской области о признании бездействия незаконным, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доля в праве собственности на недвижимое имущество: сооружение - <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Оставшаяся <данные изъяты> доля в праве собственности на сооружение принадлежит ЗАО «Рязанская металлургическая компания «Металлид», которое является должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного лист, выданный <адрес> районным судом <адрес>, предмет исполнения которого является задолженность в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя Фадеев В.В. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области в рамках исполнительного производства на имущество должника наложен арест и произведена его оценка. Доля в праве на сооружение, принадлежащая ЗАО «РМК «Металлид», оценена в <данные изъяты> руб. Судебным приставом-исполнителем истцу было предложено воспользоваться преимущественным правом на покупку доли в праве собственности, принадлежавшей должнику. ООО «Вторчермет HЛMK» приняло предложение о приобретении доли в праве собственности на Сооружение и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № оплатило её стоимость в размере <данные изъяты> руб. Обратившись в УФССП России по Рязанской области за разъяснением процедуры реализации доли в праве собственности на Сооружение, истец получил ответ о том, что необходимо получить постановление судебного пристава-исполнителя о регистрации за содолыциком права собственности и обратиться с ним в регистрирующий орган. Получив указанное постановление, Общество обратилось за государственной регистрацией права собственности на долю в праве в Росреестр по Рязанской области. Однако, в настоящее время государственная регистрация прав приостановлена по причине необходимости предоставления дополнительных доказательств (сведения, документы) наличия оснований для проведения государственной регистрации, а также запрета на совершение действий по регистрации до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета. В связи с этим, истец обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району и в УФССП по Рязанской области с просьбой выдать договор купли-продажи оплаченного им имущества. На момент подачи настоящего административного искового заявления договор купли-продажи имущества ООО «Вторчермет НЛМК» не выдан, в связи с чем истец не имеет возможности осуществить регистрацию права собственности на приобретенное им имущество. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя и Управления ФССП по Рязанской области, заключающееся в невыдаче ООО «Вторчермет HЛMK» договора купли-продажи имущества: доли в праве собственности в размере <данные изъяты> на сооружение - железнодорожные <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, оформленного надлежащим образом, и обязать судебного пристава-исполнителя и Управление ФССП по Рязанской области выдать ему указанный договор купли-продажи имущества, оформленного надлежащим образом, для осуществления регистрации права собственности.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в суд не явилась, представив в дело письменный отзыв на иск и материалы исполнительного производства для обозрения.

Административные ответчики ОСП по г. Рязани и Рязанскому району и УФССП по Рязанской области, будучи извещенные о дате судебного заседания, в суд представителей не направили, не представив каких-либо ходатайств.

Заинтересованное лицо Фадеев В.В., извещенный судебной повесткой о дне, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, не сообщив о причине неявки.

Заинтересованное лицо ЗАО «Рязанская металлургическая компания «Металлид», извещавшееся должным образом о дате рассмотрения дела, в суд не явилось.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательство, регулирующее принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах судебных органов, возлагает таковую обязанность на федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 121 указанного Федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ст. 87 настоящего Федерального закона принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (часть 1).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ЗАО «Рязанская металлургическая компания «Металлид» о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя Фадеева В.В.

Как следует из материалов исполнительного производства, в ходе осуществления исполнительских действий судебным приставом-исполнителем на имущество должника, а именно: сооружение - <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, доля в праве собственности <данные изъяты>, наложен арест и впоследствии произведена его оценка, по результатам которой стоимость данной доли в праве на имущество составила <данные изъяты> руб.

В связи с тем, что оставшаяся <данные изъяты> доля в праве собственности на указанное сооружение принадлежит ООО «Вторчермет НЛМК», судебный пристав-исполнитель в целях реализации имущества должника и исполнения решения суда предложил административному истцу воспользоваться преимущественным правом на покупку названной доли в праве на сооружение.

Согласившись с данным предложением, ООО «Вторчермет НЛМК» выкупило доли должника по исполнительному производству, перечислив ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности за содольщиком, в соответствии с которым регистрирующему органу предписывалось провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию права содольщика ООО «Вторчермет НЛМК» на имущество, зарегистрированное на должника ЗАО «Рязанская металлургическая компания «Металлид»: сооружение - <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, доля в праве собственности <данные изъяты>.

Административный истец, получив постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на приобретенную им долю в праве указанного имущества.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Рязанской области сообщило ООО «Вторчермет НЛМК» о приостановлении государственной регистрации права в связи с необходимостью предоставления документов, являющихся основанием для проведение госрегистрации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию доли в праве общей долевой собственности указанного сооружения в ТУ Росимущества в Рязанской области.

В настоящее время исполнительное производство не окончено.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем соблюден порядок, предусмотренный ч. 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в части передачи имущества должника специализированной организации для осуществления его принудительной реализации.

Из анализа приведенной нормы права следует, что принудительная реализация имущества должника осуществляется непосредственно специализированной организацией, в данном случае Территориальное управление Росимущества в Рязанской области.

Обстоятельств, с которыми Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» связывает возможность и обязанность судебного пристава-исполнителя выдать договор купли-продажи имущества, оформленный надлежащим образом, о чем просит административный истец, судом не установлено и доказательств тому не представлено.

Вместе с тем, истцом также не представлено доказательств, подтверждающих само существование требуемого им договора купли-продажи <данные изъяты> доли в праве собственности на сооружение (железнодорожные пути), расположенное по адресу: <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает со стороны судебного пристава-исполнителя бездействий по невыдаче ООО «Вторчермет НЛМК» договора купли-продажи имущества, принадлежащего должнику.

Таким образом, факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков не нашел своего подтверждения в судебном заседании, а потому настоящий административный иск является необоснованным и в его удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ООО «Вторчермет НЛМК» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Рязани и Рязанскому району Терёшиной А.И., Отделу судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –

    Мотивированное решение изготовлено 30.06.2020 г. Судья –