Дело № 2а-3340/2018
Решение
Именем Российской Федерации
«23» июля 2018 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Казак М.П.,
при секретаре Сторублевцевой Н.А.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Левковой А.С.
представителя административного истца инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП № УМВД России по г. ФИО5 Бакаевского к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № УМВД России по городу ФИО5 Бакаевский обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Индустриальным районным судом <адрес> по ч.3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ. Общий срок три года 3 месяца лишения свободы. Постановлением суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ЯБ-257\5 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 10 месяцев 30 дней, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ год. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.
За время проживания по адресу <адрес> <адрес> характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу непродолжительный период времени. ПО месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Официально не трудоустроен. Ранее неоднократно судим, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
На профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает.
Состоит на профилактическом учете ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно – досрочно.
После освобождения из мест лишения свободы предупрежден о то, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 40 мин, находясь в общественно месте – возле <адрес>, распивал спиртные напитки в общественном месте, назначено наказание в виде административного штрафа. С данным административным протоколом ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении он же привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут нарушил общественный порядок, назначено наказание в виде административного штрафа. С данным административным протоколом ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении он же привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 00 минут нарушил общественный порядок, назначено наказание в виде административного штрафа. С данным административным протоколом ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Просит установить в отношении ФИО1. административный надзор сроком на два года, исчисляя срок административного надзора с момента окончания срока условно – досрочного освобождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительные ограничения в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета выезда за пределы <адрес> и хабаровского района <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания..
Представитель административного истца ФИО6поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, полагая, что ФИО1 нуждается в усилении контроля над его поведением, ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления ФИО1 не обжаловались, являются вступившими в законную силу. Так же указал что в отношении административного ответчика имеется вступившее в законную силу постановление ОМВД по <адрес>, вынесенное в октябре 2017 г., копия которого не предоставлена, поэтому оно не приложено к материалам дела.
Административный ответчик ФИО1 относительно установления в отношении него административного надзора и вменении дополнительных ограничений не возражал.
Прокурора Индустриального района г. Хабаровска Левкова А.С. полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к убеждению о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.2 ст.13 указанного закона, надзор устанавливается по заявлению органа внутренних дел, при наличии основания, предусмотренного в его п.2 ч.3 ст. 3 в отношении лица, указанного в ч.1 этой же статьи, имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу, и освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу названного закона.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения
Из представленных в суд материалов установлено, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений и отбывал наказание в местах лишения свободы - ЯБ-257\5 УФСИН России по <адрес>, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на основании постановления Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден на 10 месяцев 30 дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11,5, и (или) ст.ст. 11,9, 12.8, 12.26 КОАП РФ, в отношении него в суд <адрес> будет направлено административное исковое заявление об установлении административного надзора.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 40 мин, находясь в общественно месте – возле <адрес>, распивал спиртные напитки в общественном месте, назначено наказание в виде административного штрафа. С данным административным протоколом ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении он же привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут нарушил общественный порядок, назначено наказание в виде административного штрафа. С данным административным протоколом ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении он же привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 18 часа 00 минут нарушил общественный порядок, назначено наказание в виде административного штрафа. С данным административным протоколом ФИО1 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, имеет непогашенные судимости, отбывал наказание в местах лишения свободы, не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Других нарушений не имеет.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что у начальника ОП № УМВД России по г. ФИО5 Бакаевского имеются основания ходатайствовать об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1
Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 год и установить ему ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ: являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить ему выезд за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, полагая что данные ограничения в полной мере позволяет осуществлять контроль за осужденным в период административного надзора.
В удовлетворении требований в части установления ФИО1 запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ( пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд считает необходимым административному истцу отказать, как не обоснованно заявленном. Суду не предоставлено доказательств, что административным ответчиком были совершены административные правонарушения в ночное время. В связи с чем суд признает требования в данной части преждевременно заявленными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 194-190, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск начальника ОП № УМВД России по г. ФИО5 Бакаевского к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> административный надзор сроком на два года, исчисляя срок административного надзора с момента окончания срока условно- досрочного освобождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, установив ему административные ограничения в виде:
- явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц,
-запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части иска отказать.
Разъяснить ФИО1 что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.
Председательствующий М.П. Казак