Решение по делу № 2-58/2018 от 20.12.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                       31 января 2018 год

Верхнебуреинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Костиной Е.В.,

с участием истца Ф,

представителя ответчика Гизберхт С.В.,

при секретаре Тарасенок Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф к краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Чегдомынский горно – технологический техникум» о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Ф обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд, с учетом уточнений, отменить приказ ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, как не законный, и обязать ответчика выплатить ему северную надбавку, не законно удержанную из его заработной платы в размере 15970 руб. 20 коп., расходы на адвоката в размере 5 000 рублей.

Истец мотивирует свои требования тем, что в <адрес> он работает с 1990 г. о чем имелись записи в трудовой книжке. За время работы в районе, приравненном к району Крайнего Севера, он заработал 50% надбавки к должностному окладу. К ответчику он устроился на работу ДД.ММ.ГГГГ и приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на должность специалиста по охране труда. В данном приказе была установлена ему доплата в размере 50 % к окладу за работу в районе, приравненном к району Крайнего Севера. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ему сняли данную доплату, пояснив, что он не представил доказательств работы на Севере, хотя при поступлении на работу он представлял трудовую книжку и трудовой договор с предыдущей работы. Трудовой договор, предусматривающий северную надбавку, не изменен и не отменен. Полагает, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ не законный и нарушает его права.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Гизберхт С.В. в судебном заседании с иском не согласилась, предоставила отзыв, согласно которому истцом не представлено доказательств, свидетельствующих и подтверждающих период работы в организациях расположенных в северных районах, в связи с чем просят суд отказ истцу в удовлетворении требований. Кроме того, расходы на услуги адвоката считают завышенными, несоразмерными фактическому объему оказанных услуг.

Свидетель ответчика /// суду пояснила, что работала специалистом по кадрам в Чегдомынском горно-технологическом техникуме, она занималась оформлением документов при приеме на работу Ф Ф при трудоустройстве пояснил, что потерял трудовую книжку, предоставил копию без последнего листа о дате увольнения, в связи с чем ему была заведена новая. Ф заверил, что предоставит необходимые справки с последнего места работы, подтверждающие северный стаж, она ему поверила и подготовила приказ о начислении северной надбавки в размере 50%.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ч. 3 ст. 37).

Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы (ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации – далее ТК РФ).

Согласно положениям ст. ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты надбавки и поощрительные выплаты, а также режим рабочего времени и времени отдыха.

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу статьи 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются этим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом статьей 314 ТК РФ определено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с частью 1 статьи 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 данного Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения, то есть устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", размеразмер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в остальных районах Крайнего Севера".

В соответствии с п. «в» ст.16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, процентные надбавки за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, начисляются к заработной плате - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, <адрес> отнесен к категории районов, приравненных к Крайнему Северу.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между КГБПОУ «Чегдомынский горно – технологический техникум» и Ф заключен трудовой договор №, согласно которому истец принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность специалиста по охране труда. (л.д.9-13)

Разделом 4 трудового договора, заключенного сторонами, определены условия оплаты труда работника.

Согласно пункту 4.1 договора, работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, исходя из должностного оклада 4952 руб., - районного коэффициента 50 % к должностному окладу; - надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям 50% к должностному окладу, и иные надбавки.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и личного заявления Ф, истец принят на работу к ответчику на должность специалиста по охране труда, с окла<адрес> руб., с районным коэффициентом 50 % к должностному окладу; с северной надбавкой 50%, с надбавкой за выслугу лет 15% (л.д.7)

ДД.ММ.ГГГГ приказом № ответчик с ДД.ММ.ГГГГ отменил выплату Ф надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с отсутствием северного стажа. (л.д.6)

Из письменного сообщения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при приеме на работу и до настоящего времени Ф не представлены документы подтверждающие стаж работы в северных районах, в связи с чем на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ему прекращена выплата данной надбавки. (л.д.5)

Поскольку в силу статьи 57 ТК РФ размер оплаты труда является одним из существенных условий трудового договора, его изменение возможно только с соблюдением трудового законодательства, а именно, путем достижения сторонами договора соглашения об его изменении, заключенного в письменной форме (ст. 72 Кодекса).

Указанные положения Трудового кодекса Российской Федерации нашли свое отражение в пункте 8 трудового договора, которым предусмотрено, что изменения условий договора возможны только по согласованию сторон и в письменной форме.

В нарушение требований ст.57 ТК РФ, п.8 Трудового договора, заключенного с Ф, приказом N 135 от ДД.ММ.ГГГГ работодатель в одностороннем порядке изменил условия заключенного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, снизил размер оплаты труда.

Порядок одностороннего изменения существенных условий трудового договора определен ст.74 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Данные обстоятельства, дающие право работодателю в одностороннем порядке изменять условия оплаты труда, в случае с Ф отсутствовали.

Более того, согласно копии трудовой книжки, представленной истцом в судебное заседание, ответу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (л.д.116-117), Ф в Ургальском отделении филиала ПАО «ДЭК» -«Хабаровскэнергосбыт», расположенном в <адрес>, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеет необходимый северный стаж для получения надбавки к заработной плате в размере 50%.

На основании выше указанных норм трудового законодательства, обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно расчету, представленному истцом и ответчиком, (л.д.124-126) северная надбавка к заработной плате Ф составила 5323,4 руб. (4085,40руб. по основному окладу и 1238,0 руб. по внутреннему совместительству). Период невыплаты северной надбавки – 3 месяца (ноябрь, декабрь 2017, январь 2018, так как на момент рассмотрения дела приказ о снятии северной надбавки не отменен, ответчик не признает исковые требования). Таким образом, всего подлежит взысканию 15980,0 руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Установлено, что истцом понесены расходы на оплату услуг адвокат за составления иска, консультацию, снятие копии в размере 5 000 рублей (л.д.2а). В силу положений ст. ст. 88, 100 ГПК РФ указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче в суд искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, освобождаются от уплаты судебных расходов.

Следовательно, государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф к краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Чегдомынский горно – технологический техникум» о защите трудовых прав удовлетворить.

Отменить приказ краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Чегдомынский горно – технологический техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии надбавки», как незаконной.

<адрес>вое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Чегдомынский горно – технологический техникум» выплатить Ф 15 970 руб.20 коп. в счет возмещения незаконно удержанной северной надбавки к заработной плате за ноябрь, декабрь 2017 года, январь 2018 года.

Взыскать с краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Чегдомынский горно – технологический техникум» в пользу Ф расходы на адвоката в размере 5 000 рублей.

Взыскать с краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Чегдомынский горно – технологический техникум» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнебуреинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                                 Костина Е.В.