Решение по делу № 2-6758/2013 от 05.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 3 сентября 2013 года

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего:    Бодровой Н.Ю.

при секретаре:    Авдеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зубач А. В. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании отказа незаконным и о сохранении нежилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

    Зубач А. В. обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о признании отказа незаконным и о сохранении нежилых помещений, расположенных в <адрес> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

    Заявление мотивировано тем, что Зубач А.В. по договору купли-продажи от 5 апреля 2012 года, а также на основании решения Прикубанского районного суда г.Краснодара от 09 июня 2012 года и свидетельств о госрегистрации права от 07.08.2012 г. 23-АК №952281; 07.08.2012 г. 23-АК №952280; 08.08.2012 г. 23-АК №970435; 08.08.2012 г. 23-АК №928009; 08.08.2012 г. 23-АК №952396, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю является собственником нежилых помещений, расположенных в <адрес>.

    Тем не менее в техническом паспорте, изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» имеется штамп о переоборудовании нежилых помещений без соответствующего разрешения, что препятствует дальнейшему оформлению документов.

     Обратившись письменно с заявлением с предоставлением всех документов со всеми исполненными экспертными заключениями в администрацию муниципального образования город Краснодар о сохранении нежилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии получил отказ за №25-05\9899 от 24.110.2012 г., что послужило поводом для обращения в суд.

    В судебном заседании представитель Зубач А.В., действуя по доверенности, доводы, изложенные в заявлении с учетом уточненного заявления, поддержал полностью и просил удовлетворить в полном объеме.

    Представитель администрации муниципального образования город Краснодар, действуя по доверенности, просил в заявленных требованиях отказать, в виду того, что порядок сохранения в переустроенном и (ил) перепланированном состоянии нежилых помещений законодательством не определен.

    Представитель ООО «Самурай» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с заявлением согласен, суду доверяет.

    Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, если не сообщил суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание.

    Выслушав представителей Зубач А.В. и администрации муниципального образования <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Как следует из материалов дела Зубач А.В. является собственником нежилых помещений, расположенных в <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, решения Прикубанского районного суда г.Краснодара от 09 июня 2012 года, а также свидетельств о госрегистрации права от 07.08.2012 г. 23-АК №952281 на нежилое здание с пристройками – весовая, назначение: нежилое, площадью 196,4 кв.м под литерами «Н», «Н1», «Н2», «Н3»; 07.08.2012 г. 23-АК №952280 на нежилое здание склад под литером «В» площадью 578,4 кв.м; 08.08.2012 г. 23-АК №970435 на нежилое здание (проходная), назначение: нежилое площадью 24,4 кв.м под литером «Г10»; 08.08.2012 г. 23-АК №928009 на нежилое здание – боксы, назначение: нежилое, площадью 243,2 кв.м под литером «Г23»;

08.08.2012 г. 23-АК 952396 на нежилое здание – мастерские, назначение: нежилое, площадью 121,7 кв.м под литером «Г9», выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

    До заключения договора купли-продажи в указанных нежилых помещениях была проведена перепланировка прежним собственником ООО «Самурай» с устного согласия межведомственной комиссии Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара и в связи с производственной необходимостью в целях более рационального использования нежилых помещений, за счет собственных средств и своими силами.

    Спорные нежилые помещения, расположенные в <адрес> в перепланированном состоянии поставлены на инвентаризационный учет в филиале ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Краснодару, о чем свидетельствует технический паспорт.

    Согласно технического паспорта филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по городу Краснодару литера «Н», «Н», «Н3», «Н3», «Н3», «Н3», «н», «н1», «н2», «Н4», «Н4», «Н4» это одноэтажное нежилое здание площадью 246,8 кв.м, где помещение №8 преобразовано в помещение №8 и №8\1, то есть в мастерской путем установки перегородки создано помещение №8\1 – кладовая. Также преобразованы помещения №1, №2, №6 с образованием новых помещений №10 площадью 28,8 кв.м; №11 площадью 9,3 кв.м и №12 площадью 14,2 кв.м.

    Таким образом, всего по зданию 246,8 кв.м, в том числе литер «Н» - весовая площадью 92,1 кв.м; литер «Н3» - пристройка площадью 49,6 кв.м; литер «н» - пристройка площадью 10,2 кв.м; литер «н1» - пристройка площадью 19,1 кв.м; литер «н2» пристройка площадью 23,5 кв.м; литер «Н4» пристройка площадью 52,3 кв.м.

    По техническому паспорту филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация- краевое БТИ» по городу Краснодару литер «В», где помещение №1 мастерская площадью 313,4 кв.м; литер «В» помещение №1\1 – кабинет площадью 14,6 кв.м; литер «В» помещение №1\2 – кабинет площадью 12,5 кв.м; литер «В» помещение №1\3 – мастерская площадью 36,5 кв.м; литер «В» помещение №1\4 – мастерская площадью 149,0 кв.м; литер «В» помещение №1\5 – лестница площадью 5,5 кв.м; литер «В» помещение №1\6 – кладовая площадью 10,7 кв.м; литер «В» помещение «1\7 – котельная площадью 10,7 кв.м; литер «В» - помещение №3 – антресоль коридор площадью 2,6 кв.м; литер «В» помещение №4 антресоль раздевалка площадью 38,0 кв.м; литер «В» помещение №5 – антресоль душевая площадью 7,0 кв.м, литер «В» помещение №6 – антресоль санузел площадью 2,0 кв.м; литер «В» помещение №7 антресоль бытовая площадью 18,0 кв.м, где помещение №1\7 котельная преобразована путем перегородки в два помещения: литер «в» помещение №2 – кладовая площадью 18,3 кв.ми оставшаяся котельная площадью 10,7 кв.м. Всего по этажу 638,8 кв.м, в том числе литер «В» - склад 620,5 кв.м и литер «в» - кладовая – 18,3 кв.м.

    Согласно технического паспорта филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по городу Краснодару литер «Г23» - боксы по нумерации помещение №1 – цех площадью 50,5 кв.м; помещение №2 – цех площадью 95,2 кв.м; помещение №3 – мастерская площадью 70,8 кв.м; помещение №3\1 – цех площадью 25,8 кв.м, где помещение №3 преобразовано в помещения №3 и №3\1 путем установки перегородки. Общая площадь с перепланировкой составила 242,3 кв.м.

    Согласно техническому паспорту филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» по городу Краснодару в литере «Г9» помещение №2 путем установки перегородки преобразовано в два помещения №2 и №2\1, в результате чего общая площадь литеров «Г9», «Г32», «Г37» составила 246,8 кв.м, где литер «Г9» помещение №1 -кабинет, площадью 56,4 кв.м; помещение №2 – кафе площадью 61,7 кв.м; помещение №2\1 – подсобное площадью 1,8 кв.м; литер «Г32» помещение №3 – кухня площадью 33,1 кв.м; помещение №7 – подсобное площадью 2,0 кв.м; литер «Г37» помещение №4 – магазин, площадью 49,4 кв.м; помещение №5 – магазин площадью 39,3 кв.м; помещение №6 – коридор площадью 3,1 кв.м.

    Литера «Г9», «Г32», «Г37» общей площадью 246,8 кв.м составляют единое нежилое помещение с использованием магазина, кафе и подсобных нежилых помещений.

    Согласно технического заключения перепланировка в указанных нежилых помещениях не повлияла на несущие способности основных строений, не затрагивают их конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», в состав которого входят требования технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ).     Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы нежилых строений установлено, что при выполнении функций нежилых строений отвечают требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения».

    Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю нежилые помещения, расположенные в <адрес> отвечают требованиям пожарной безопасности.

    Согласно п.6 ст.11 Закона Краснодарского края №896-КЗ ОТ 15.07.2005 «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края» споры, возникающие в процессе согласования или проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, разрешаются в судебном порядке.

    В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    В соответствии ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения и пользования имуществом, отдавать имущество в залог, обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

    В соответствии с п.17 названной статьи разрешение на строительство не требуется в случае, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что проведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, в связи с чем нежилые помещения могут быть сохранены в перепланированном состоянии.

    Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у заявителя заслуживающего защиты интереса в легитимации имеющегося описания объектов недвижимости, а также регистрации своего права на приобретенные нежилые помещения, который не может быть защищен иначе, как посредством применения заявленного способа защиты. Прямо законом последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки нежилого помещения не урегулированы, поэтому в соответствии с п.1 ст.6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, а именно положения п.4 ст.29 ЖК РФ.

    Отказ о сохранении в переустроенном и (или) перепланированном состоянии нежилых объектов недвижимости, расположенный в <адрес> нарушает права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности, закрепленные в статье 255 ГПК РФ.

    При таких обстоятельствах заявление Зубач А.В. о сохранении в перепланированном состоянии нежилых помещений, расположенных в <адрес> внутригородского округа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Заявление Зубач А. В. удовлетворить.

    Признать отказ о сохранении в переустроенном и (или) перепланированном состоянии нежилых помещений, расположенных в <адрес> внутригородского округа муниципального образования город Краснодар от 24.10.2012 г. за №25-05\9899 незаконным.

    Сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии за Зубач А. В. нежилые помещения: литер «Н» помещение №2 - мастерская площадью 62,8 кв.м; литер «Н» помещение №3 – склад площадью 29,3 кв.м; литер «Н3» помещение №7 – кабинет площадью 14,1 кв.м; литер «Н3» помещение №8 – мастерская площадью 23,7 кв.м; литер «Н3» помещение №8\1 – кладовая площадью 6,1 кв.м; литер «Н3» помещение №9 – цех площадью 5,7 кв.м; литер «н» помещение №1 - кабинет площадью 10,2 кв.м; литер «н1» помещение №4 – склад, площадью 19,1 кв.м; литер «н2» помещение №6 – кабинет площадью 23,5 кв.м; литер «Н4» помещение №10 – коридор площадью 28,8 кв.м, литер «Н4» помещение №11 – кабинет площадью 9,3 кв.м; литер «Н4» помещение №12 – кабинет площадью 14,2 кв.м, а всего по этажу 246,8 кв.м, где литер «Н» - весовая площадью 92,1 кв.м; литер «Н3» - пристройка площадью 49,6 кв.м; литер «н» - пристройка площадью 10,2 кв.м, литер «н1» - пристройка площадью 19,1 кв.м, литер «н2» - пристройка площадью 23,5 кв.м и литер «Н4» - пристройка площадью 52,3 кв.м, расположенные в <адрес> внутригородского округа.

    Сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии за Зубач А. В. нежилые помещения: литер «В», где помещение №1 мастерская площадью 313,4 кв.м; литер «В» помещение №1\1 – кабинет площадью 14,6 кв.м; литер «В» помещение №1\2 – кабинет площадью 12,5 кв.м; литер «В» помещение №1\3 – мастерская площадью 36,5 кв.м; литер «В» помещение №1\4 – мастерская площадью 149,0 кв.м; литер «В» помещение №1\5 – лестница площадью 5,5 кв.м; литер «В» помещение №1\6 – кладовая площадью 10,7 кв.м; литер «В» помещение «1\7 – котельная площадью 10,7 кв.м; литер «В» - помещение №3 – антресоль коридор площадью 2,6 кв.м; литер «В» помещение №4 антресоль раздевалка площадью 38,0 кв.м; литер «В» помещение №5 – антресоль душевая площадью 7,0 кв.м, литер «В» помещение №6 – антресоль санузел площадью 2,0 кв.м; литер «В» помещение №7 антресоль бытовая площадью 18,0 кв.м; литер «в» - помещение №2 – кладовая площадью 18,3 кв.м. Всего по строению 638,8 кв.м, где литер «В» - склад, площадью 620,5 кв.м и литер «в» - пристройка площадью 18,3 кв.м, расположенные в <адрес> внутригородского округа.

    Сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии за Зубач А. В. нежилые помещения: литер «Г23» боксы помещение №1 – цех площадью 50,5 кв.м; помещение №2 – цех площадью 95,2 кв.м; помещение №3 – мастерская площадью 70,8 кв.м; помещение №3\1 – цех площадью 25,8 кв.м. Всего по литеру «Г23» - общая площадь 242,3 кв.м, расположенные в <адрес> внутригородского округа.

    Сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии за Зубач А. В. нежилые помещения: литер «Г9» помещение №1 – кабинет площадью 56,4 кв.м; литер «Г9» помещение №2 – кафе площадью 61,7 кв.м; литер «Г9» помещение №2\1 – подсобное; литер «Г32» помещение №3 – кухня площадью 33,1 кв.м; литер «Г32» помещение №7 – подсобная площадью 2,0 кв.м; литер «Г37» помещение №4 – магазин площадью 49,4 кв.м; литер «Г37» помещение №5 – магазин площадью 39,3 кв.м; литер «Г37» помещение № – коридор площадью 3,1 кв.м. Всего общая площадь по этажу 246,8 кв.м, где литер «Г9» - мастерская площадью 119,9 кв.м; литер «Г32» - пристройка площадью 35,1 кв.м; литер «Г37» - пристройка площадью 91,8 кв.м, расположенные в <адрес> внутригородского округа.

    Решение является основанием для внесения изменений на указанные нежилые помещения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: копия верна: подпись:

Секретарь: