Решение от 17.01.2012 по делу № 2-112/2012 (2-1928/2011;) от 09.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

       председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

       при секретаре Вороновой Н.Н.,

       с участием истца Белинина В.И.,

      представителя ответчика ООО «Управляющая компания» -Афоненко В.Ю.,действующей на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белинина В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о признании не соответствующим действующему законодательству счета,выставленного ООО «Управляющая компания» за потребленную тепловую энергию за ... год и обязании произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию за ... год,

У С Т А Н О В И Л:

Белинин В.И.обратился с иском к ООО «Управляющая компания» о признании не соответствующим действующему законодательству счета,выставленного ООО «Управляющая компания» за потребленную тепловую энергию за ... год сумму ... рублейи обязании произвести перерасчет платы за потребленную тепловую энергию за ... год за вычетомвышеуказанной суммы,путем выставленияему последующих счетов на оплату за тепловую энергию без указания данной суммы.В обоснование исковых требований указал,что проживает по адресу: <адрес>иимеет1/3долю в праве собственности на это жилое помещение.Является потребителем коммунальных услуг,а ответчик - исполнителем.В квартире установлен индивидуальный прибор учета потребляемой тепловой энергии и в доме отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.Претензий по оплате коммунальных услуг не предъявлялось.В ... году управляющая организация ООО «Управляющая компания» выставила счет с перерасчетом платы за отоплениена сумму ... рублей

         В судебном заседании истец Белинин В.И.исковые требования поддержал по основаниям,изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая компания» -Афоненко В.Ю.исковые требования не признала пояснив,что корректировка платы за отопление за ... год произведена истцу на законных основаниях,так как ООО «Управляющая компания» по договору управления является управляющей организацией многоквартирного дома истца,и в целях оказания населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,как исполнитель коммунальных услуг,приобретает для потребителей у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию.Договор поставки тепловой энергии на ... год ООО «Управляющая компания» был заключен с двумя ресурсоснабжающими организациями - ООО «МПЖКХ «Новжилкоммунсервис» иООО «МПЖКХ «Старорусжилкомсервис».Оплата поставленной тепловой энергии ООО «Управляющая компания» за ... год была произведена ресурсоснабжающим организациям по фактическим объемам согласно расчету отпуска тепловой энергии по нормативу.Нормативы отопления установлены постановлениями Администрации города Старая Русса,тарифы на тепловую энергию утверждены Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике.Поскольку многоквартирный жилой дом истца не оборудован коллективным (общедомовым) прибором потребления тепловой энергии и не все квартиры указанного дома оборудованы индивидуальными приборами учета,была определена корректировка платы за отопление за ... год,так как потребитель обязан оплатить поставленные ему ресурсы не только по данным индивидуального прибора учета,но и с использованием также показаний общедомового прибора учета,который измеряет не объем коммунальных ресурсов,потребленных в жилых помещениях многоквартирного дома,но и объем коммунальных ресурсов,расходуемых на общедомовые нужды,а также объем технологических потерь во внутридомовых сетях.Деятельность по отоплению помещений носит комплексный характер и включает в себя не только фактическое поддержание в жилом помещении,отапливаемом по присоединенной сети,установленной нормативами температуры воздуха,но и подготовку систем отопления к отопительному сезону,консервацию их после его окончания; планирование и управление в области отопительного хозяйства,поэтому потребители оплачивают не фактически полученные каждым из них единицы теплоносителя,а оказанную в целом услугу по отоплению в течение всего календарного года.Не может рассчитываться размер платы для отдельных потребителей только на том основании,что применительно к их случаю Правилами не предусмотрен порядок определения размеров платы.Потребители,указанные в п.16Правил,не могут нести обязательства по оплате коммунальных услуг в меньшем размере,чем все остальные потребители,за счет не оплаты ими коммунальных ресурсов,используемых на общедомовые нужды,и технологических потерь во внутридомовых сетях.При начислении платы за коммунальные услуги в многоквартирном доме,не оборудованном общедомовым прибором учета,помещения в котором оснащены индивидуальным прибором учета нельзя ограничиться только п.16Правил.Если многоквартирный дом не оборудованобщедомовым прибором учета,оплате подлежит в полной мере тот объем тепловой энергии,который был подан в многоквартирный дом и который определяется по нормативам потребления.Учитывая,что обязательства,возникающие перед ресурсоснабжающей организацией у управляющей организации,не являющейся перепродавцом приобретаемых ими коммунальных ресурсов,а являющихся лишь исполнителями коммунальных услуг,приобретающими коммунальные ресурсы в объеме,необходимом для удовлетворения нужд потребителей в качественных коммунальных услугах,обусловлены обязательствами потребителей перед самими управляющими организациями,то и потребители несут перед исполнителями коммунальных услуг обязанность по внесению такого размера платы за коммунальные услуги в случае отсутствия в многоквартирном доме общедомовых приборов учета,которая обеспечивает оплату не только объемов коммунальных услуг непосредственно в жилом помещении,но и объемов коммунальных услуг,расходуемых на общедомовые нужды и на технологические потери во внутридомовых сетях.

Кроме того,обратила внимание суда,что пунктом1.3. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» предусмотрено,что расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя,установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями данных Правил.

Пунктом7.1 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» предусмотрено,что допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя,о чем составляется соответствующий акт,утвержденный руководителем энергоснабжающей организации.

В материалах дела имеются два акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителяБелинина В.И.,согласнопервому акту узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и подписан представителем МУП «Служба заказчика» до передачи многоквартирного дома в управление ООО «Управляющая компания» и согласно второму,узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию сДД.ММ.ГГГГ и,таким образом,расчеты за тепловую энергию должны производиться потребителем Белининым В.И.по нормативу,рассчитанному в соответствии с п.19Правил №,сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса,исследовав письменные материалы,имеющиеся в деле,суд приходит к следующему.

       Согласно договору управления многоквартирным домом№отДД.ММ.ГГГГ,он заключен между ООО «Управляющая компания», с одной стороны и представителями собственников жилых помещений жилого дома № №,расположенного <адрес>,с другой стороны.

Из свидетельства о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ следует,что Белинин В.И.является собственником 1/3 доли квартиры № №расположенной <адрес>.

Паспортом прибора учета тепловой энергии(теплосчетчик Карат-компакт,заводской №,2005года выпуска,прошедший первичную поверку в органах Госстандарта,признангодным и допущен к эксплуатации,даты следующих поверокДД.ММ.ГГГГ (поверка проведена) иДД.ММ.ГГГГ); актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от2005года-теплосчетчика Карат-компакт,заводской №сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,с датойследующейповеркиДД.ММ.ГГГГ; актом№отДД.ММ.ГГГГ о проведение поверки Карат-компакт №; актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя отДД.ММ.ГГГГ-теплосчетчика Карат-компакт,заводской №,с датой первичной поверкиДД.ММ.ГГГГ и следующейДД.ММ.ГГГГ,копиями квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг,согласно которым ответчик - ООО «Управляющая компания»,являясь исполнителем коммунальных услуг,принимало отБелининаВ.И.оплату за тепловую энергию,исходя из показаний прибора учета,подтверждается факт оборудования квартиры истцаБелинина В.И.индивидуальным прибором учета тепла,который поверен надлежащим образом и допущен к эксплуатации.

В платежный документ по оплате жилищно-коммунальных услуг за март2011года включен перерасчет за отопление плательщикуБелинину В.И.на сумму ... рублей.

       Согласно разъяснениям,содержащимся в п.1Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в ред.Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ №) отношения,регулируемые законодательством о защите прав потребителей,могут возникать из договоров найма жилого помещения,в том числе социального найма,в части выполнения работ,оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома,в котором находится данное жилое помещение,по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг,проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных; на техническое обслуживание приватизированного,а также другого жилого помещения,находящегося в собственности граждан; а также других договоров,направленных на удовлетворение личных,семейных,домашних и иных нужд,не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ч.2ст.154ЖК РФ,плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:плату за содержание и ремонт жилого помещения,включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,содержанию,текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью4ст.154ЖК РФ,предусмотрено,что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение,электроснабжение,газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),отопление (теплоснабжение,в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

      В соответствии со ст.157ЖК РФ,размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,определяемого по показаниям приборов учета,а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.Размер платы за коммунальные услуги,предусмотренные ч.4ст.154настоящего Кодекса,то есть,при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность,рассчитывается по тарифам,установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном федеральным законом.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов,предусмотренных настоящей частью,в порядке,предусмотренном законодательством РФ.

     Пунктом16Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от23мая2006года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила) предусмотрено,что при наличии в помещениях индивидуальных,общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных,общих (квартирных) приборов учета.

     В силу ч.7ст.155ЖК РФ,плату за жилое помещение и коммунальные услуги собственники помещений в многоквартирном доме,управление которым осуществляется управляющей организацией,вносят управляющей организации.

      Из вышеприведенных положений,потребители коммунальных услуг,жилые помещения которых оборудованы индивидуальными приборами учета,оплачивают потребленные услуги их исполнителям по показаниям этих приборов.

В судебном заседании установлено,что истец Белинин В.И.проживает в квартире № №,расположенной в <адрес> и является собственником 1/3 доли.

В качестве способа управления домом собственники помещений выбрали управление управляющей организацией - ООО «Управляющая компания»,в связи с чем были заключены договора управления многоквартирным домом №,расположенного <адрес> с ООО «Управляющая компания».

     Согласно п.п.5.1,5.3,5.4Договора управления,плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:плату за пользование жилым помещением (плата за наем),плату за содержание и ремонт жилого помещения,плату за коммунальные услуги с учетом предоставляемых льгот и субсидий на оплату.

      Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,водоотведение,электроснабжение,газоснабжение (в том числе,поставки бытового газа в баллонах),отопление (теплоснабжение,в том числе,поставки твердого топлива при наличии печного отопления).Размер платы за коммунальные услуги устанавливается органами местного самоуправления и специализированными учреждениями и определяется исходя из показаний приборов учета,а при их отсутствие,исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых органами местного самоуправления.

      Управляющая организация обязана информировать в письменной форме потребителей об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее,чем за тридцать дней до даты представления платежных документов,на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере.

      Квартира истца Белинина В.И.оборудована индивидуальным прибором учета тепла (теплосчетчиком),данный прибор признан годным и допущен к эксплуатации,проходил периодические поверки,дата следующей поверки определенаДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается клеймом госповерителя.По его показаниям истецБелининВ.И.производил и производит оплату за теплоснабжение.Задолженности по жилищным и коммунальным услугам не имеет,что подтверждается представленными платежными документами и,следовательно,ООО «Управляющая компания», являясь управляющей организацией,обязано начислять ему плату за потребленную тепловую энергию исходя из показаний теплосчетчика, установленного в занимаемом им жилом помещении.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от26июня2008года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» определено,что измерения,относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений,должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений,за исключением методик (методов) измерений,предназначенных для выполнения прямых измерений,с применением средств измерений утвержденного типа,прошедших поверку.Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин,допущенных к применению в Российской Федерации.

Согласно ч.1ст.13указанного Федерального закона,средства измерений,предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений,до ввода в эксплуатацию,а также после ремонта подлежат первичной поверке,а в процессе эксплуатации-периодической поверке.Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу приведенных положений закона,установленный в квартиреБелинина В.И.прибор учета тепловой энергии,пригоден к использованию для измерения количества потребляемой энергии и по показаниям этого прибора,ответчик,являясь исполнителем коммунальных услуг,принимал отнегооплату за тепловую энергию иправомерностьтакойоплаты не оспаривал.

Отсутствие в ООО «Управляющая компания» сведений об акте допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии в квартире истца,само по себе не влечет оснований для корректировки платы за тепловую энергию,потребленную истцом в2010году.                 

       Основания и методика,при которых допускается корректировка платы за отопление определены в п.п.19-21Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307и в силу содержащихся в них положений исполнитель коммунальной услуги вправе произвести один раз в год перерасчет платы за отопление только в том случае,если у потребителя отсутствует индивидуальный прибор учета и он осуществляет оплату за услугу по утвержденным тарифам исходя из нормативов потребления.

Также,не могут служить основаниями для перерасчета платы те обстоятельства,что дом истца не оборудован общедомовым прибором учета тепла и ООО «Управляющая компания» производит оплату за тепло по счетам,выставленным ресурсоснабжающей организацией,и учет отпущенной теплоэнергии осуществляется по нормативам потребления,а также то,что истцы обязаны нести расходы за отопление общего имущества поскольку,расходы за содержание общего имущества включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

     В ... году ООО «Управляющая компания» произвело истцу перерасчет платы за теплоэнергию потребленную в ... года,включив сумму перерасчета в платежный документ по оплате жилищно-коммунальных услуг за ... год,а оснований для перерасчета истцу размера платы за отопление за ... год у ООО «Управляющая компания» не имелось и,таким образом,счет,выставленный ответчиком за потребленную тепловую энергию за ... год Белинину В.И.на сумму ... рублей.не соответствует действующему законодательству,а исковые требования,подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.154,157Жилищного кодекса Российской Федерации,ст.ст.11,56,198,199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░,░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... ░░░,░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░,░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ... ░░░░░░.,░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.░.░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ... ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░,░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

               ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:░░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                                                   ░.░.░░░░░░░░