Решение по делу № 2-2284/2018 от 27.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-.....- дата

Истринский городской суд -.....-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Головановой Натальи Борисовны к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по -.....- и -.....- о назначение досрочно трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Голованова Н.Б. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ № по -.....- и -.....- (далее – УПФР № по -.....- и -.....-) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с 1995 года она, Голованова Н.Б. работает в городской клинической больнице № в должности врача-хирурга. Голованова Н.Б. обратилась в УПФР № по -.....- и -.....- с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, не менее не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Однако решением УПФР № по -.....- и -.....- от дата № Головановой Н.Б. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №4000-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 30 лет. Голованова Н.Б. считает, указанный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы с дата по дата, с дата по дата, периодов обучения на курсах по повышению квалификации с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата, периодов отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата. В связи с чем, Голованова Н.Б. обратилась в суд с настоящим иском. В судебном заседании Голованова Н.Б. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель УПФР № по -.....- и -.....- – Семенова Л.Н. в судебное заседание явилась, заявленные Головановой Н.Б. требования не признала, указав, что решением УПФР № по -.....- и -.....- от дата № Головановой Н.Б. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы как лицу, не менее не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в специальный стаж не были включены периоды работы, период повышения квалификации, периоды отпуска без сохранения заработной платы. По мнению представителя ответчика, решение УПФР № по -.....- и -.....- от дата № является законным и обоснованным. В связи с чем, представитель УПФР № по -.....- и -.....- – Семенова Л.Н. просила суд в удовлетворении заявленных Головановой Н.Б. требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от дата №400-ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от дата № при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от дата №) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от дата №).

Согласно подп.«б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев работа в должности акушерки в отделении патологии беременных засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в льготном исчислении – 1 год работы приравнивается за 1 год 6 месяцев работы при условии выработки рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.

Из представленных в суд документов следует.

Согласно трудовой книжки (л.д.10-11) Голованова Н.Б. с дата работает в медицинских должностях.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -.....- и -.....- от дата № (л.д.6-9) было принято решение не засчитывать в специальный стаж Головановой Н.Б. периоды работы с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, периодов обучения на курсах по повышению квалификации с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата, периодов отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -.....- и -.....- от дата № (л.д.6-9) было установлено, что на адату обращения дата Голованова Н.Б. имеет специальный стаж 27 лет 7 месяцев и 22 дня.

Решением УПФР № по -.....- и -.....- от дата № (л.д.5) Головановой Н.Б. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 30 лет в городе и сельской местности.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -.....- и -.....- от дата № (л.д.6-9) следует, что в отношении Головановой Н.Б. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», не были включены периоды обучения на курсах по повышению квалификации с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата.

Согласно абз.2 п.2 ст.2 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п.1 ст.173 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя предоставлять работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичная норма содержалась ранее в ст.194, ст.195, ст.196 КЗоТ РФ (действовал до дата).

В силу п.21 Рекомендаций Международной организации труда от дата № «Об оплачиваемых учебных отпусках» установлено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к фактической работе в целях установления прав на социальные пособия, пенсии и другие выплаты, вытекающие из трудовых отношений.

Исходя из указанных норм трудового законодательства, суд приходит к выводу, что периоды обучения на курсах по повышению квалификации Головановой Н.Б. с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата ( всего 3 мес. 24 дн. (из расчета: 26 + 28 + 1 мес. 28 дн. = 3 мес. 24 дн.), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в календарном исчислении.

Из содержания протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -.....- и -.....- от дата № (л.д.6-9) следует, что в отношении Головановой Н.Б. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», не были включены периоды работы в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с дата по дата, с дата по дата, дата по дата.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утв. постановлением Правительства РФ от дата №), право на льготное пенсионное обеспечение установлено врачам-специалистам всех наименований. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено в разделе «Наименование должности» ( врачам-специалистам всех наименований.

В силу п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст.28 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В ходе представленных суду журналов операций (л.д.12-70) следует, что в спорные периоды ( с дата по дата, с дата по дата ( истец Голованова Н.Б., работая врачом-хирургом отделения гемодиализа, осуществляла медицинскую деятельность и проводила хирургические операции, что в соответствии с требованиями п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» означает тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости.

Следовательно, суд приходит к выводу, что периоды работы Головановой Н.Б. в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с дата по дата, с дата по дата, дата по дата подлежат включению подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении – 1 год работы приравнивается за 1 год 6 месяцев работы при условии выработки рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, что составляет 6 лет 4 мес. 6 дн. (из расчета: дата по дата ( 4 мес. 1 дн. * 1,5 = 6 мес. 2 дн.; дата по дата ( 6 мес. 14 дн. * 1,5 = 9 мес. 21 дн.; дата по дата ( 3 года 6 мес. 14 дн. * 1,5 = 4 лет 3 мес. 14 дн.; 6 мес. 2 дн. + 9 мес. 21 дн. + 9 мес. 21 дн. = 6 лет 4 мес. 6 дн.).

Из содержания протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № по -.....- и -.....- от дата № (л.д.6-9) было установлено, что Голованова Н.Б. имеет специальный стаж 27 лет 7 месяцев 22 дня.

В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению периоды работы в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с дата по дата, с дата по дата, дата по дата в льготном исчислении, а также периоды обучения на курсах по повышению квалификации с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата в календарном исчислении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный стаж Головановой Н.Б. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», на дату обращения (согласно заявлению, представленному в суд – дата) за назначением досрочной трудовой пенсии составляет 30 лет 1 месяц 23 дн. (из расчета: 27 лет 7 месяцев 22 дня. ( 4 мес. 1 дн. ( 6 мес. 14 дн. ( 3 года 6 мес. 14 дн. + 6 лет 4 мес. 6 дн. + 3 мес. 24 дн. = 30 лет 1 месяц 23 дн.)

Следовательно, заявленный Головановой Н.Б. иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Головановой Натальи Борисовны удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения Управлению Пенсионного фонда РФ № по -.....- и -.....- от дата № об отказе в назначении Головановой Натальи Борисовны досрочной пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с дата по дата, с дата по дата, дата по дата в льготном исчислении, периодов обучения на курсах по повышению квалификации с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата в календарном исчислении.

Включить в специальный стаж Головановой Натальи Борисовны, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должности врача-хирурга отделения гемодиализа с дата по дата, с дата по дата, дата по дата в льготном исчислении, периоды обучения на курсах по повышению квалификации с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата в календарном исчислении.

Установить, что специальный стаж Головановой Натальи Борисовны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», на дату обращения в пенсионный орган, то есть на дата, составляет 30 лет 1 месяц 23 дня.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по -.....- и -.....- назначить Головановой Наталье Борисовне досрочную пенсию по старости по подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, с дата.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение составлено дата