Решение по делу № 2-2843/2016 от 28.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2016 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

ответчика Абрамкиной В.П.

при секретаре Ельцовой А.С.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2843/16 по иску Администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области к Абрамкиной Валентине Павловне о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском.

Просит: признать за сельским поселением Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1226, на невостребованную земельную долю Коваленко Анны Ивановны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Абрамкина В.П. в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, при этом пояснила, что от прав на принадлежащую ей долю в праве собственности на землю она не отказывалась. Правоустанавливающий документ – свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО1 и впоследствии свидетельство о государственной регистрации права на земельную долю были получены ею в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. О том, что земли не использовались по назначению, либо заброшены ей ничего не известно. О том, что администрацией села проводилось собрание, и был утвержден список невостребованных долей, она не знала. Спорная земельная доля была продана ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Почему в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области отсутствуют соответствующие сведения и почему истцу была выдана копия свидетельства из государственного архива, без соответствующей отметки, она не знает. Договор купли-продажи прошел соответствующую регистрацию.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский, постановлением за №558 от 25.11.1992 года утверждена средняя норма бесплатной передачи земли, с учетом плотности сельского населения по зонам, на территории Ставропольского района. Для колхоза «Правда» она составила 8.8 га сельскохозяйственных угодий, из них 8.2 га пашни. Постановлением № 486 от 20.07.1994 г. уточнена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан намечено предоставить <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий из них <данные изъяты> пашни для <адрес>

Таким образом, размер пая каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес> составил <данные изъяты> сельхозугодий. Одна земельная доля, для всех дольщиков, составляет 1/1226 что соответствует площади <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой, не содержатся в принятых со дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г.). В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых, могут быть, признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07. 2002 года №101-ФЗ и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, (п. 6 ст. 12.1 вышеназванного закона)

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.(п.7 ст.12.1)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, (п.8 ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона ФЗ.-101 от 24.07.2002г.).

В границах <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №

Судом также установлено, что в данном участке Коваленко А.И. принадлежала на праве общей долевой собственности (доля 1/1226) земельная доля, соответствующая площади <данные изъяты>. ФИО1 умерла. Наследником данной земельной доли является Абрамова В.П., которой ДД.ММ.ГГГГ было получено свидетельство о праве на наследство. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено свидетельство о государственной регистрации права на спорную земельную долю.

Земельная доля, равная 1/1226, расположена на территории <адрес>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Васильевка составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда и входит земельная доля ранее принадлежавшая ФИО1 Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, №(28260) и в газете «Ставрополь-на-Волге» от ДД.ММ.ГГГГ. и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых, могут признаны невостребованными, в виду отсутствия кворума.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес> список невостребованных долей был утвержден.

Между тем, согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности, на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю, подтверждающее, что право собственности прежнего собственника имущества – Ковалевой А.И на спорную земельную долю было зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсам Ставропольского района, по ранее установленному порядку, до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии с п.2 ст. 1153 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Право собственности на спорную земельную долю перешло ответчику в порядке наследования после смерти Абрамкиной В.П.. Ответчик вступила в права наследования в установленном законом порядке, что подтверждено представленными в суд документами и не оспорено истцом в ходе рассмотрения дела. Ответчик распорядилась принадлежащим им имуществом – продав его на основании жоговора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.

Равенство юридической силы правоустанавливающих документов, выданных по ранее установленному порядку, до введения в действие указанного закона с вновь зарегистрированными правами на недвижимое имущество гарантировано законодателем.

Так, пунктом 9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Системное толкование приведенных правовых норм в совокупности со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельствует, что право собственности ответчика на земельную долю приобретено в установленном законом порядке.

Ответчик распорядилась спорной земельной долей, продав ее и на момент совершения администрацией сельского поселения указанных выше действий, собственником данной земельной доли не являлась ни Ковалева А.И. ни Абрамкина В.П., следовательно земельная доля Ковалевой А.И. включена в состав невостребованных земель необоснованно.

Кроме того, бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие оснований для признания права собственности на земельную долю за органом местного самоуправления и как следствие – изъятие земельной доли из обладания собственника возложено на истца.

Доказательств того, что земельная доля в течение трех лет подряд и более в аренду не передавалась, и что собственник не распорядился земельной долей иным образом, не использует ее по назначению суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований о признании за администрацией сельского поселения Верхнее Санчелеево муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1226, на невостребованную земельную долю Коваленко Анны Ивановны в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -