12-452/2024
42RS0001-01-2024-001540-33
РЕШЕНИЕ
г. Анжеро-Судженск 06 августа 2024 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Васик О.В.,
рассмотрев жалобы Кондробаева А.В. на постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области Власова М.Д. №10639231123000001096 от 23.11.2023 и решение ст. госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области Поленникова К.Н. №2641 от 15.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Кондробаева Алексея Раскалиевича, родившегося <дата>,
установил:
постановлением №10639231123000001096 от 23.11.2023 Кондробаев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей, которое решением №2641 от 15.12.2023 оставлено без изменения.
Кондробаев А.Р. впоследствии не согласившись с вышеуказанными процессуальными решениями обжаловал их в Анжеро-Судженский городской суд, который его жалобу удовлетворил частично, направив дело на новое рассмотрение должностному лицу ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по СФО.
<дата> начальником ТОГАДН по <адрес> вынесено решение №, которым в удовлетворении жалобы Кондробаеву А.Р. отказано.
Кондробаев А.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанные постановление и решение № от <дата>, просит их отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент совершенного административного правонарушения транспортное средство находилось в аренде у ФИО6
Проверив законность принятого постановления и решения по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела постановлением № от <дата>, которое решениями № от <дата> и № от <дата> оставлено без изменения, Кондробаев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно за то, что <дата> в 13:36:33 по адресу а/д Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, км, 3+800 (географические координаты; Широта:56,095591, Долгота:86,091183) водитель, управляя тяжеловесным и/или крупногабаритным 4-осным транспортным средством (далее ТС) <...>, государственный регистрационный знак (далее ГРЗ) № в нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», согласно акту от <дата> № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК допустил превышение нормативных показателей нагрузки на ось № «а 84,68% (на 6,77 т.), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось №,77 т., при нормативной 8 т. В соответствии с п. 6 акта № от <дата>, на движение тяжеловесного и/или крупногабаритного ТС <...>, ГРЗ №, по автомобильным дорогам общего пользования за период, включающий дату совершения правонарушения <дата> по маршруту, проходящему через а/д Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, км 3+800 специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлось физическое лицо Кондробаев Алексей Раскалиевич, дата рождения: <дата>.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «АПВГК», заводской №, свидетельство о поверке № С-ВШУ/15-12-2022/212563766 от <дата>, действителен до <дата>.
Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствие с ч.1 ст.2.61 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п.1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Из представленных суду материалов следует, что согласно договору аренды транспортного средства от <дата>, акта приема передачи, квитанций, транспортное средство <...>, ГРЗ № на момент совершения административного правонарушения находилось в аренде у ФИО6, кроме того представленными и указанными выше документами, подтверждается факт оплаты арендных платежей ФИО6
Изложенное исключает в действиях Кондробаева А.В. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ является основанием для освобождения его от административной ответственности.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, обжалуемые постановление и решения, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Кондробаева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
решил:
жалобу Кондробаева А.В., - удовлетворить.
постановление госинспектора ТОГАДН по Кемеровской области Власова М.Д. №10639231123000001096 от 23.11.2023 и решение начальника ТОГАДН по Кемеровской области №0561 от 30.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Кондробаева Алексея Раскалиевича, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Кондробаева Алексея Раскалиевича, - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья О.В. Васик