Решение по делу № 2а-1529/2020 от 17.12.2020

№ 2а-1529/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2020 года г. Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Алексеева А.Н., при помощнике судьи Данилюк Л.Н., с участием помощника прокурора г. Мирный РС (Я) Ядреевой Е.С., представителя административного истца Ивановой А.Б., административного ответчика Никифорова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС (Я) к НИКИФОРОВУ Алексею Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Мирнинскому району РС (Я) Доготарь С.П. обратился в суд с административным иском, которым просит установить административный надзор над Никифоровым А.В. с установлением определенных ограничений.

В обоснование своего требования административный истец указал о том, что 23 августа 2000 года Никифоров А.В. был осужден Читинским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных ст. 162 ч. 3 п. «в», ст. 105 ч. 2 п.п. «д, з, н», ст. 167 ч. 2 УК РФ, и приговорен к 21 году лишения свободы с конфискацией имущества в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 26 октября 2017 года Никифоров А.В. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 2 месяца 16 дней. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, освободился из мест лишения свободы 08 ноября 2017 года. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН как условно освобожденный сроком до 12 января 2021 года. Никифоров А.В. проживает со своей гражданской женой Карипановой С.С., на иждивении детей не имеет, трудоустроен – работает в должности слесаря АВР 5 разряда в УК ООО «Капитал-Сервис». По характеру Никифоров А.В. скрытный, необщительный, однако в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных поступков. В течение года привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.1 ч. 1 (2 раза), 20.21 (2 раза) и 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении. Учитывая, что Никифоров А.В. совершил умышленные особо тяжкие преступления, в настоящее время его судимость не погашена, в течение года 5 раз привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок, административный истец считает необходимым установить административный надзор в отношении Никифорова А.В., что будет способствовать предупреждению совершения данным лицом преступлений и правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца Иванова А.Б. поддержала административный иск в полном объеме, просит суд их удовлетворить, поскольку административный ответчик трижды совершал умышленные правонарушения в области охраны общественного порядка и против порядка управления.

Административный ответчик Никифоров А.В. частично признал административный иск, просит суд установить явку в орган внутренних дел 1 раз в месяц, поскольку это мешает работе.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 23 августа 2000 года приговором Читинского областного суда Никифоров А.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162, п.п. «д, з, н» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 21 год с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Никифоров А.В. освобожден условно-досрочно по постановлению Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 26 октября 2017 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, что подтверждается корешком справки № 011408, выданной ему при освобождении. Неотбытый срок Никифорова А.В. по приговору Читинского областного суда от 23 августа 2000 года составляет 3 года 2 месяца 16 дней.

В силу части 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (ч. 3 ст. 13 указанного Федерального закона).

Между тем лицо, совершившее особо тяжкое преступление, считается судимым в течение десяти лет после отбытия наказания в силу требования п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При этом в силу требования п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, может устанавливаться на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом из материалов дела установлено, что за короткий период времени 2020 года Никифоров А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и против порядка управления:

- 01 марта 2020 года за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, Никифоров А.В. привлечен к ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей;

- 01 марта 2020 года за нахождение в нетрезвом состоянии в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Никифоров А.В. привлечен к ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей;

- 02 марта 2020 года мировым судьей по судебному участку № 18 Мирнинского района РС (Я) Никифоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что своевременно не уплатил наложенный должностным лицом органа полиции административный штраф;

- 04 июня 2020 года за нахождение в нетрезвом состоянии в общественном месте, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Никифоров А.В. повторно привлечен к ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 04 июня 2020 года за совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, Никифоров А.В. повторно привлечен к ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не были оспорены участниками процесса и в настоящее время вступили в законную силу.

Следует отметить, что правонарушения связаны с употреблением алкогольных напитков Никифоровым А.В.

Из бытовой характеристики, выданной начальником ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Мирнинскому району РС (Я) Гороховым В.И., следует, что Никифоров А.В. проживает по адресу: <адрес> вместе с гражданской женой Карипановой Светланой Сергеевной, 1979 года рождения, на иждивении детей не имеет, работает слесарем АВР 5 разряда УК ООО «Капитал-Сервис». По характеру Никифоров А.В. скрытный, необщительный, однако в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных поступков.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица (ч. 5 этой же статьи).

Таким образом, в суде установлено, что Никифоров А.В., имея непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок и за это неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая тяжесть преступлений, за которые административный ответчик отбыл наказание, многократность правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Согласно разъяснению в п. 23 абз. 4 Постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Мирнинскому району – удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении НИКИФОРОВА Алексея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 (один) год с одновременным установлением ему ограничений в виде:

- запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с процессом обучения или работой;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по Мирнинскому району для регистрации.

Срок административного надзора в отношении НИКИФОРОВА Алексея Владимировича исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Разъяснить НИКИФОРОВУ Алексею Владимировичу о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить НИКИФОРОВУ Алексею Владимировичу о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2020 года.

Председательствующий Алексеев А.Н.