Решение по делу № 2а-546/2022 (2а-4908/2021;) от 12.10.2021

Дело № 2а-546/2022

УИД 21RS0025-01-2021-005664-58

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 января 2022 года         город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Васильевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Сатторова Абдухафиза Абдулахаевича к начальнику отделения МВД России по Ломоносовскому району, подполковнику полиции Попову А.С., ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы о признании решения незаконным,

У с т а н о в и л:

Административный истец Сатторов А.А. обратился с административным иском к административным ответчикам начальнику отделения МВД России по Ломоносовскому району, подполковнику полиции Попову А.С., ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы о признании решения незаконным, мотивировав свои требования тем, что в производстве судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Волковой Е.Н. находится административное дело № по исковому заявлению Сатторова А.А. к административным ответчикам - МВД по Чувашской Республике, заместителю начальника управления - начальника отдела (отдела по работе с гражданами РФ) управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике Чиняеву А.Н. о признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче вида на жительство, возложении обязанности выдать вид на жительство.

В судебном заседании по административному делу №, в ходе изучения возражения административного ответчика (представителя МВД по Чувашской Республике Руссановой О.П.), ему стало известно о том, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГг. отделением по вопросам миграции ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы на основании п.4 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесено решение о не разрешении Сатторову А.А. въезда на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ г. Сатторов А.А. обратился в Министерство внутренних дел по Чувашской Республике с заявлением о предоставлении вида на жительство.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ г. № № МВД по Чувашской Республике Сатторову А.А. было отказано в выдаче вида на жительство на основании пп.4 п.1 ст.9, п.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С принятым решением он не согласен и обжаловал его в суд, т.к. на территории Российской Федерации он проходит обучение в государственном учреждении на последнем курсе медицинского факультета, в период пандемии проходил практику в медицинских учреждениях, официально трудоустроен, имеет постоянное место жительства. Находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с обучением в государственном учреждении (ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова») на медицинском факультете по специальности «лечебное дело». Успешно осваивает предметы. В ДД.ММ.ГГГГ годах проходил производственную практику (по терапии, хирургии, акушерству) в качестве помощника младшего персонала в отделении лора, помощника врача стационара в отделении оперблока «Больницы скорой медицинской помощи», где был охарактеризован исключительно с положительной стороны.

По месту жительства характеризуется с положительной стороны, проживает в общежитии № студенческого городка «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» с ДД.ММ.ГГГГг. За время проживания зарекомендовал себя как дисциплинированный, ответственный студент. В отношениях с соседями и однокурсниками вежлив, тактичен, пользуется заслуженным авторитетом в коллективе, принимает активное участие в благоустройстве общежития и прилегающей территории. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, замечаний и выговоров не имеет. Сейчас обучается на последнем курсе медицинского факультета.

Отмечает, что в ДД.ММ.ГГГГ году (по одному разу) привлекался к административному наказанию в виде штрафа, которые были сразу же им оплачены в установленные законом сроки. Однако, других правонарушений не допускал.

Полагает, что факты, послужившие основанием принятия оспариваемого решения, не являются достаточными для применения мер государственного принуждения, так как он длительное время проживает на территории Российской Федерации, проходит обучение в государственном учреждении, проходил производственную практику и осуществляет официальную трудовую деятельность, оплачивает все необходимые налоги, по окончании учебы, намерен остаться для постоянного проживания в Чувашской Республике, продолжить работы по специальности в государственном лечебном учреждении.

У уполномоченного органа отсутствовали законные основания для установления запрета на мой въезд на территорию РФ, поскольку указанное решение нарушает его права и законные интересы, является несоразмерной мерой государственного реагирования на допущенные им нарушения законодательства РФ.

Необходимости вмешательства со стороны властей Российской Федерации в осуществление прав на уважение личной жизни, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц — также не имеется.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о признании незаконным решения административного ответчика - отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку о принятом решении ему стало известно лишь в судебном заседании Ленинского районного суда г.Чебоксары в рамках рассмотрения административного дела №

Просит признать незаконным и отменить решение ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ

На судебное заседание административный истец Сатторов А.А., его представитель адвокат Ильин С.В. не явились, представили заявление об отказе от исковых требований к начальнику отделения МВД России по Ломоносовскому району, подполковнику полиции Попову А.С., ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы о признании решения незаконным и отмене решения ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации в полном объеме, в связи с тем, что согласно ответа Главного управления по вопросам миграции МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Сатторов А.А. исключен из списка лиц, въезд которым в РФ не разрешен. Ограничения на въезд в РФ Сатторову А.А. в настоящее время отсутствуют. ГУ по вопросам миграции МВД России также представлено ходатайство о прекращении производства по делу по вышеуказанным основаниям.

На судебное заседание административный ответчик начальник отделения МВД России по Ломоносовскому району, подполковник полиции Попов А.С., представитель административного ответчика ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы не явились, извещены надлежаще о слушании дела.

На судебное заседание представители заинтересованных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, Главного Управления по вопросам миграции МВД России не явились, извещены надлежаще о слушании дела, представили заявление о рассмотрении дела без их участия. ГУ по вопросам миграции МВД России также представлено ходатайство о прекращении производства по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письма Главного управления по вопросам миграции МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Сатторов А.А. исключен из списка лиц, въезд которым в РФ не разрешен. Ограничения на въезд в РФ Сатторову А.А. в настоящее время отсутствуют.

В соответствии с положениями ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В данном случае отказ от иска может быть принят судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ от иска выражен добровольно, в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Согласно ст.195 КАС РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.46, 157, 194-195, КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ административного истца Сатторова Абдухафиза Абдулахаевича от административного иска к административным ответчикам начальнику отделения МВД России по Ломоносовскому району, подполковнику полиции Попову А.С., ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы о признании незаконным решения ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и его отмене.

Производство по гражданскому делу по административному иску Сатторова Абдухафиза Абдулахаевича от административного иска к административным ответчикам начальнику отделения МВД России по Ломоносовскому району, подполковнику полиции Попову А.С., ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы о признании незаконным решения ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и его отмене, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары в течение 15 дней.

Председательствующий судья Т.В.Иванова