Решение по делу № 2-658/2011 от 31.10.2011

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2011 г.

    <адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение досрочной пенсии по старости с момента обращения за пенсией,

    установил:

    ФИО4 обратилась с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периода работы медицинской сестры в Петровской средней школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии со дня обращения за ней.

    В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и пояснила, что с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала медицинской сестры в Петровской средней школе <адрес>, имея специальное образование медицинской сестры, полагает, что указанный период работы должен быть включен в специальный стаж.

    Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что истице правомерно отказано в назначении и выплате досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого для этого стажа работы.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно п.11 ч.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется за лицами, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.     

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г., в редакции, действовавшей на период принятия пенсионным органом спорного решения, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно подпунктам 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность "медицинская сестра" и наименование учреждения "средняя школа".

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 г., действовавшим в спорный период времени, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 1066 от 22 сентября 1999 г., действовавшим и применявшимся до 29 октября 2002 г., детские сады и школы, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не предусмотрены в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г., школы включены не были.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым, периоды работы ФИО4 в должности медицинской сестры в средней школе до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, после ДД.ММ.ГГГГ - не подлежат.

С учетом Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. №375/24-11, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком и дополнительном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Исчисление стажа работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ необходимо производить в календарном исчислении в виду того, что согласно п.5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, льготное исчисление 1 месяц за 1,2 месяца предусматривалось лишь в случае если часть работы протекала в городе, а часть – в сельской местности.

ФИО4 работала всегда в сельской местности.

Вместе с тем исчисление стажа работы ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует исчислять в льготном порядке 1 год работы в сельской местности за 1 год и 3 месяца на основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, - 2 года 7 месяцев 2 дней.

Таким образом, стаж работы ФИО4, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 27 дней. Общий стаж работы ФИО4, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на день подачи заявления в пенсионный отдел составил 18 лет 10 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Соответственно, ответчиком правомерно отказано ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ч.7 ст.18 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

     Включить в стаж работы ФИО4, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы медицинской сестрой Петровской средней школы <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 27 дней).

    В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд.

Федеральный судья ___________________