Решение по делу № 12-191/2018 от 05.10.2018

РЕШЕНИЕ

г.Тулун                              12 декабря 2018 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Тыхеев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рачковский В.В., на постановление инспектора ДПС МО МВД России «Тулунский» от ...... Ефименко В.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.2 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением Рачковский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.2 ч.2 КоАП РФ, выразившегося в том, что ...... в 16 часов 21 минуту он управлял автомобилем марки «Тойота Камри», государственный знак Р777ВВ 38 регион, по **** с установленным на наружной части транспортного средства тыльной стороной регистрационным знаком, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

На указанное постановление Рачковский В.В. подана жалоба, в которой он, приводя подробные доводы в обоснование его незаконности и необоснованности, просит его отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание Рачковский В.В. не явился, о дате и месте рассмотрения дела по его жалобе был уведомлен надлежащим образом. Согласно телефонограмме, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.12.2 ч.2 КоАП РФ, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Исходя из положений ст.1.6 ч.1 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.1.5 ч.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В ст.24.1 КоАП РФ закреплено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП обжалуемое постановление не мотивировано, в нем отсутствуют описание, анализ и оценка доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности Рачковский В.В. в совершении административного правонарушения.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела видно, что Рачковский В.В. не был надлежащим образом уведомлен о дне, месте и времени рассмотрения дела. Данных о его извещении в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении Рачковский В.В. заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в ****. Однако данное ходатайство должностным лицом не разрешено.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС МО МВД России «Тулунский» Ефименко В.М. от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении Рачковский В.В. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Рачковский В.В. прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья________________С.В. Тыхеев