Решение по делу № 12-9/2018 от 06.03.2018

Дело №12-9/2018

РЕШЕНИЕ

26 марта 2018 года          г.Гороховец

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Миронов Е.С., рассмотрев жалобу должностного лица директора Муниципального учреждения « Управление городским хозяйством» г. Гороховец Егорова Алексея Алексеевича на постановление о привлечении к административной ответственности по ст.12 п.1 абз.1 Закона Владимирской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного административно-технического инспектора Ковровского отдела Влададмтехнадзора от 31 января 2018 года Егоров А.А. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное абзацем 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в размере 5000 руб.

Егоров А.А. обратилась в суд с жалобой на постановление, указав, что с постановлением не согласен, так как не дана надлежащая оценка тем обстоятельствам, что допущенные нарушения были устранены на следующий день. Полагает, что его действия не повлекли существенной угрозы охраняемым отношениям, не причинили существенного вреда интересам и правам граждан. Просит признать данное правонарушение малозначительным.

В судебном заседании Егоров А.А. доводы жалобы поддержал, по указанным в ней основаниям, просил постановление суда отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью.

Должностное лицо, составившее протокол, Журавлев Д.А. в судебном заседании просил оставить жалобу без удовлетворения.

Представитель Арсеньев В.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, так как постановление вынесено законно, на основании полученных в ходе проверки доказательств.

Представитель Рысин А.Г. просил отказать в удовлетворении жалобы, так как решение о привлечении Егорова А.А. к административной ответственности принято законно, на основании собранных в ходе проверки доказательств.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела судья приходит к следующему.

Абзаца 1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий.

Согласно п. 25 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских округов относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В силу п. 3.2.16 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гороховец, надлежащему содержанию расположенных на нем объектов» утвержденных Решением СНД от 26.07.2017 года №29 у входа в предприятия сферы услуг, на территориях рынков и ярмарок, а парках, скверах, зонах отдыха, у входа в учреждения образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых многоквартирных домов, на остановках пассажирского транспорта, должны быть установлены стационарные урны. Установку урн производит юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, в собственности, аренде или ином вещном праве, либо в управлении которых находятся данные объекты.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15 декабря 2017 года в ходе плановой надзорной деятельности выявлено ненадлежащее содержание территории, прилегающей к зданию №7 по ул. Братьев Беседеных г. Гороховца, а именно отсутствует урна для сбора мусора около входа в помещение городской бани и на прилегающей территории у входа в помещение наличие мелкого мусора.

За допущенные нарушения 31 января 2018 года должностное лицо директор МУ «Управление городским хозяйством» г. Гороховца Егоров А.А. постановлением государственного инспектора административно технического надзора Ковровского отдела Влададмтехнадзора привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное абзацем 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в размере 5000 руб.

С учетом исследованных доказательств, положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что Егорову А.А. обоснованно вменены нарушения, связанные с правил благоустройства и содержания территорий.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что выявленные нарушения были устранены в кратчайшие срока, мусорная урна была установлена на следующий день после проверки, а также учитывая, что вынесением постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрением была достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что применение в данном случае административного наказания в виде штрафа в сумме 5000 руб. носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. В связи с этим считаю возможным применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При установленных по данному делу обстоятельствах нахожу, что устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в ст. 1.2 КоАП задач административного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░ 31 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.12 ░.1 ░░░.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░ 31 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.12 ░.1 ░░░.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                          ░.░.░░░░░░░

.

.