Решение по делу № 8Г-13251/2021 [88-12711/2021] от 21.06.2021

    ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 88-12711/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                    27 июля 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей: Жуленко Н.Л., Попова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи гражданское дело № 70RS0005-01-2019-001795-22 по иску администрации Томского района к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран-3» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения

по кассационной жалобе Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 9 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гордиенко А.Л.,

установила:

Администрация Томского района обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран-3» (далее - СНТ «Ветеран-3») об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Требования мотивировала тем, что прокуратурой Томского района на основании обращения ФИО5 проведена проверка законности формирования и предоставления СНТ «Ветеран-3» земельного участка с кадастровым №.

В Администрацию Томского района принесено представление прокуратуры Томского района от 24 июня 2019 г. № согласно которому указанный земельный участок незаконно выбыл из государственной собственности.

Рассмотрев с участием представителя прокуратуры Томского района представление и изучив документы по предоставлению земельного участка с кадастровым №, Администрация Томского района пришла к выводу, что право собственности на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано за СНТ «Ветеран-3» незаконно.

Бутаков А.А. на период предоставления земельного участка с кадастровым № являлся председателем двух Садоводческих некоммерческих товариществ «Ветеран-3», а именно: СНТ «Ветеран-3» с ИНН 7014056366; СНТ «Ветеран- 3» с ИНН 7014039120.

21 сентября 2012 г. заявление председателя СНТ «Ветеран-3» с ИНН 7014039120 Бутакова А.А. о предоставлении в собственность СНТ общих земель СНТ «Ветеран-3», общей площадью 36208 кв.м, поступило в Администрацию Томского района.

Постановлением Администрации Томского района от 19 октября 2012 г. № «Об образовании земельного участка СНТ «Ветеран-3» в <данные изъяты> была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, товарищество уполномочено провести комплекс работ по межеванию земельного участка с постановкой на государственный кадастровый учет с последующим оформлением отношений по приобретению прав на земельный участок. 22 мая 2013 г. земельный участок с кадастровым № поставлен на государственный кадастровый учет.

Постановлением Администрации Томского района от 26 июня 2013 г. № «О предоставлении земельного участка СНТ «Ветеран-3» в                       <данные изъяты>» земельный участок с кадастровым №, площадью 36207 кв.м, предоставлен СНТ «Ветеран-3» в собственность бесплатно, для организации проездов, проходов, улиц, площадей (земли общего пользования). СНТ «Ветеран-3» зарегистрировало право собственности на земельный участок.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано за СНТ «Ветеран-3» с другим ИНН 7014056366.

Таким образом, данное юридическое лицо незаконно и в нарушение норм права приобрело бесплатно земельный участок, испрашиваемый СНТ «Ветеран-3» с ИНН 7014039120, для общего пользования.

Истец просил истребовать из чужого незаконного владения СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, площадью 36207 кв.м, указать в решении суда, что решение будет являться основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) на земельный участок с кадастровым №, площадью 36207 кв.м, расположенный по <адрес>.

Решением Томского районного суда от 14 августа 2020 г. исковые требования Администрации муниципального образования «Томский район» удовлетворены.

16 февраля 2021 г. судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 9 марта 2021 г. решение суда от                        14 августа 2020 г. отменено, принято новое решение, которым исковые требования Администрации Томского района к СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка удовлетворены. Из чужого незаконного владения СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) истребован земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, площадью 36207 кв.м. Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) на земельный участок с кадастровым №, площадью 36207 кв.м, расположенный по <адрес>. С СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) в пользу муниципального образования «Город Томск» взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В кассационной жалобе СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного.

Администрацией Томского района на кассационную жалобу принесены возражения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель администрации Томского района – Куликова Д.С., действующая на основании доверенности, просила апелляционное определение оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции                     не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 ноября 2002 г. за основным государственным регистрационным номером 1027000765791 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» (сокращенное наименование СНТ «Ветеран-3»), ИНН 7014039120.

В последующем, 7 марта 2012 г. в учредительные документы указанного юридического лица внесены изменения, наименование товарищества указано как Садоводческое некоммерческое товарищество «Областной Совет ветеранов «Ветеран-3» (сокращенное наименование СНТ «Областной Совет ветеранов «Ветеран-3»). Товарищество создано по <адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 30 августа 2019 г. местонахождением СНТ «Областной Совет ветеранов «Ветеран-3» является <адрес>. Председателем СНТ «Ветеран-3», ИНН 7014039120, являлся Бутаков А.А.

16 августа 2012 г. за основным государственным регистрационным номером 1127014001025 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» (сокращенное наименование СНТ «Ветеран-3»), ИНН 7014056366. СНТ зарегистрировано по <адрес>. Председателем СНТ «Ветеран-3», ИНН 7014056366, являлся Бутаков А.А.

21 сентября 2012 г. Бутаков А.А., как председатель СНТ «Ветеран-3», обратился с заявлением в Администрацию Томского района с просьбой предоставить в собственность СНТ общие земли СНТ «Ветеран-3», общей площадью 36208 кв.м. При указании наименования СНТ в заявлении ИНН      не отражено. Заявление заверено печатью СНТ «Ветеран-3», которая также не имеет указания ИНН.

К указанному заявлению Бутаковым А.А. были приложены документы: план земельного участка, пояснительная записка от 20 сентября 2012 г., Устав СНТ «Ветеран-3» от 2002 г., свидетельство о постановке на учет СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014039120), свидетельство о государственной регистрации юридического лица СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014039120), выписка из решения общего собрания СНТ «Ветеран-3» от 7 мая 2007 г., где имеется печать СНТ без указания ИНН.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления от                           21 сентября 2012 г. постановлением Администрации Томского района от                     19 октября 2012 г. № СНТ «Ветеран-3» образован земельный участок из земель сельскохозяйсивенного назначения по <адрес>, площадью 36207 кв.м, для организации проездов, проходов, улиц, площадей (земли общего пользования), утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Постановлением Администрации Томского района № от                         26 июня 2013 г. по указанному выше заявлению от 21 сентября 2012 г. СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014039120) предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 36 207 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по <адрес>, для организации проездов, проходов, улиц, площадей (земли общего пользования).

2 июля 2013 г. Бутаков А.А., действуя в интересах СНТ «Ветеран-3» с ИНН 7014056366, обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, приложив документы, а именно: свидетельство о постановке на учет СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) в налоговом органе по мету нахождения серии № от 16 августа 2012 г., свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии № от 3 декабря 2012 г. о государственной регистрации СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366), Устав СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366), выписку из протокола собрания «Ветеран-3» от 9 августа 2012 г., где имеется печать СНТ с указанием ИНН 7014056366.

Земельный участок с кадастровым №, площадью 32 491 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для организации проездов,проходов, улиц, площадей (земли общего пользования), место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес <адрес>, принадлежит на праве собственности с 16 июля 2013 г. СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366).

Обращаясь в суд с иском истец указал, что указанный земельный участок выбыл из государственной собственности незаконно, распоряжаясь земельным участком Администрация исходила из того, что земельный участок предоставлен СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014039120), однако в нарушение закона право собственности на спорный участок зарегистрировано за СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366).

Поскольку воля Администрации Томского района была на предоставление земельного участка в собственность иному лицу (СНТ с ИНН 7014039120), постановлением Администрации Томского района                          № от 9 декабря 2019 г. отменено постановление Администрации Томского района от 26 июня 2013 г. № «О предоставлении земельного участка СНТ «Ветеран-3» в <данные изъяты>».

Удовлетворяя исковые требования администрации муниципального образования «Томский район» об истребовании земельного участка из незаконного владения СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366), суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок с кадастровым № не мог быть бесплатно предоставлен в собственность СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366), поскольку к имуществу общего пользования членов указанного СНТ не относился, сформирован посредством образования из земель сельскохозяйственного назначения, а                      не при разделе земельного участка, предоставленного данной организации для ведения садоводства, в связи с чем земельный участок незаконно выбыл из государственной собственности.

В связи с ненадлежащим извещением третьего лица Бутакова А.А. решение суда первой инстанции было отменено.

Принимая новое решение об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Томский район» об истребовании земельного участка из незаконного владения СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366), суд апелляционной инстанции исходил из того, что земельный участок был предоставлен в собственность бесплатно СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014039120), тогда как Бутаков А.А. являясь председателем двух СНТ, представил в регистрирующий орган учредительные документы другого СНТ - СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366), в отсутствие законных оснований. Кроме того, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено достоверных доказательств, подтверждающих право СНТ в соответствии с положениями Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» получить в собственность спорный земельный участок бесплатно. Суд апелляционной инстанции также пришел к выводу о том, что срок исковой давности на момент обращения истца в суд не пропущен.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит правильными выводы суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) о том, что Бутаков А.А. обращался в администрацию Томского района с заявлением о предоставлении земельного участка в интересах СНТ с ИНН 7014056366, а правоустанавливающие документы другого товарищества приложены им ошибочно, суд кассационной инстанции находит несостоятельными.

Материалами дела подтверждается, что обращаясь в Администрацию Томского района с заявлением о предоставлении в собственность СНТ общих земель СНТ «Ветеран-3», общей площадью 36208 кв.м, в заявлении не было указано ИНН СНТ. Заявление заверено печатью СНТ «Ветеран-3», которая также не имеет указания ИНН.

Вместе с тем, как верно указал суд апелляционной инстанции, приложенные к заявлению учредительные документы СНТ «Ветеран-3» с ИНН 7014039120, однозначно давали Администрации Томского района основания полагать, что Бутаков А.А. обратился с заявлением о предоставлении земельного участка именно в интересах СНТ «Ветеран-3» с ИНН 7014039120, а не СНТ «Ветеран-3» с ИНН 7014056366.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что Бутаков А.А. обратился в администрацию Томского района за предоставлением земельного участка именно как председатель СНТ «Ветеран-3» с 7014056366, материалы дела не содержат.

Тот факт, что на момент обращения СНТ «Ветаран-3» с ИНН 7014039120 уже имело другое наименование - СНТ «Областной Совет ветеранов «Ветеран-3», выводы суда апелляционной инстанции не опровергает. К заявлению от 21 сентября 2012 г. были приложены именно учредительные документы СНТ «Ветеран-3» с ИНН 7014039120. Документов о смене наименования данного товарищества председателем представлено не было.

Вопреки доводам кассатора, к имуществу общего пользования членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) спорный земельный участок не относился, поскольку сведений о предоставлении СНТ «Ветеран-3» ИНН 7014056366, образованному                          16 августа 2012 г. земельного участка для размещения СНТ или садоводства материалы дела не содержат, как и списка членов СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) на 21 сентября 2012 г., либо иных доказательств, подтверждающих кто и когда был принят в члены товарищества.

Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что земельный участок с кадастровым №, площадью 32 491 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для организации проездов, проходов, улиц, площадей (земли общего пользования), место положение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес <адрес>, относится к имуществу общего пользования СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014039120).

Выводы суда апелляционной инстанции о том, что по основаниям, допускаемым законом, в собственность ответчика СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366) спорный земельный участок с кадастровым №, не мог быть передан, и, принимая постановление от                     26 июня 2013 г. Администрация Томского района имела намерения передать земельный участок другому лицу, являются верными.

Ссылка в жалобе на то, что права истца не могут быть восстановлены путем удовлетворения виндикационного иска, отмену обжалуемых судебных постановлений не влечет.

Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что требования истца об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения подлежат удовлетворению, поскольку земельный участок с кадастровым № незаконно выбыл из государственной собственности, помимо воли истца на передачу имущества СНТ «Ветеран-3» (ИНН 7014056366).

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, были предметом рассмотрения и оценки, не содержат оснований к отмене обжалуемого судебного постановления, а повторяют правовую позицию ответчика и по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 9 марта 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-3» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: