Решение по делу № 12-187/2017 от 30.10.2017

Дело № 12-187/17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

16 ноября 2017 года г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н. рассмотрев жалобу Фризина Д. В. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Фризина Д. В., <данные изъяты>,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ Трофименковой Н.В., главный врач ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ» Фризин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением Фризиным Д.В. подана жалоба, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить за малозначительностью, указывая на применение ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку оно не содержит угрозы охраняемым общественным отношениям. Какого – либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного вреда совершенное административное правонарушение не повлекло. Правонарушение им совершено впервые. На сегодняшний день все нарушения устранены в полном объеме.

В судебное заседание Фризин Д.В. не явился, извещен надлежащим образом. В жалобе просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель Фризина Д.В. Валиуллин Ф.А. суду пояснил, что нарушения трудового законодательства устранены полностью. Просит суд административное наказание изменить на предупреждение.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл не явился, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материал внеплановой проверки, административного производства в отношении ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ», материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно ст.147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ N № в период с 17 мая по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ» проводилась внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований трудового законодательства и требований охраны труда.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с результатами специальной оценки условий труда на рабочем месте слесаря- сантехника установлен итоговый класс( подкласс) условий труда 3.1 ( Карта СОУТ №А), на рабочем месте уборщика производственных и служебных помещений установлен итоговый класс ( подкласс) условий труда 3.1 ( Карта СОУТ №А), на рабочем месте маляра установлен итоговый класс ( подкласс) условий труда 3.2 ( Карта СОУТ №). В соответствии с представленными трудовыми договорами осуществляют трудовую деятельность в условиях, связанных с вредными производственными факторами: ФИО – маляр 4 разряда, ФИО – маляр 4 разряда, ФИО – слесарь –сантехник 5 разряда и ФИО – слесарь-сантехник 3 разряда. Согласно расчетным листкам за 2016 год, за период с января по апрель 2017 годы оплата за работу с вредными условиями труда указанным работникам в повышенном размере не производилась с октября 2016 года по апрель 2017 года, а ФИО по март 2017 года.

Согласно распоряжения администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ главным врачом МУЗ «Волжская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ назначен Фризин Д.В.

.Факт нарушения главным врачом ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ» Фризиным Д.В. требований статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Фризина Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов, полное исполнение предписания административного органа в согласованный срок, в том числе выплату работникам компенсации за задержку выплаты заработной платы, прихожу к выводу об изменении назначенного должностным лицом наказания и назначения Фризину Д.В. административное наказание в виде предупреждения. Данный вид административного наказания предусмотрен санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

По вышеприведенным мотивам постановление должностного лица в части административного наказания подлежат изменению. В остальной части обжалуемое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ суд,

решил:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ, которым главный врач ГБУ Республики Марий Эл «Волжская ЦГБ» Фризин Д. В. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей изменить в части назначения наказания.

Считать, что Фризину Д. В. назначено административное наказание в виде предупреждения, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В остальной части постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: Л.Н. Малышева